探析如何更好地适应气象测报业务转型

王振姣

【摘 要】地面测报工作是气象业务、气象服务和科研的基础工作。为适应新型的气象业务体制，逐步实现业务员的单一业务能力向综合能力转型，提高公共气象服务能力，必需采取多项措施积极应对。因此，本文以更好地适应地面测报业务转型为目的，结合地面测报工作相关内容，从提高思想认识、完善测报业务管理和奖惩制度、明确业务工作流程和业务分工、开展新业务技术学习和技能竞赛、增强有关培训和熟练掌握应急预案等六个方面探讨与分析了如何更好地适应气象测报业务转型的相关工作。

【关键词】地面测报；规章制度；工作流程；应急预案

全面推进县级气象机构综合改革是气象部门当前和今后一个时期的中心任务。随着经济社会的快速发展，现在的气象工作已不再是气象部门单纯专业技术工作，已成为并越发成为牵动多个部门、涉及社会方方面面的公共事务。各种灾害或突发事件一旦发生，地方政府领导首先会想到气象，气象部门也很好地发挥了气象预警“消息树”、“发令枪”的作用。随着气象现代化的逐步推进，县级气象业务已从过去单一的气象观测业务转变为包括观测、预报、预警、公共服务等在内的综合业务。这就要求县级气象业务、服务平台是综合的，是一体化、集约化的，不能相互割裂。为适应新型的气象业务体制，我们应该加强以下几个方面，以便更好地适应气象测报业务转型。

1.提高思想认识

新型的观测员要“走出25*25观测场，成为‘质量控制员、‘资料分析员、‘灾害监测员‘装备保障员、‘全网监控员”，从单一的观测向“自动化流程控制员”方向进步，依托网络资源和计算机技术，能对全区范围内的天气气候状况运用多种设备作综合的观测，对新的仪器设备能熟练操控，各类气象装备、信息网络运行状况能全面监控，发生故障能维护维修，对观测数据能够有效判断，开展质量控制和初步的分析研究、开发应用等，提升观测业务人员的技术素质和单位时间工作贡献率，改进观测质量。目前大多数台站的业务科都有两种以上的业务工作，主要业务是地面测报业务和天气预报服务任务。

2.进一步加强测报管理工作，完善测报业务管理和奖惩制度

气象业务的不断提升，需要完善的气象测报业务管理制度来保证。业务规章制度的设计首先应从业务实际出发，密切结合气象业务的特点，形成切实可行的业务规范制度，以提高基层业务在同行业中的竞争力，追求高标准，为全面促进气象业务的发展服务。建立一套可行的测报业务管理制度。一是业务学习制度，采取自学与集体学习相结合的方法，要求记学习笔记、写学习心得。在每月召开的质量分析会上将自学时遇到的不理解的问题提出来，大家集体讨论；二是质量分析会制度，每月初对上月的观测质量进行分析，将错情责任落实到人，将讨论情况进行详细登记；三是集体观测制度，遇有复杂天气，随时组织集体观测；四是仪器设备管理制度，建立仪器月检查登记薄，将本月仪器安装、使用、维护、更换等情况进行详细登记；五是质量与工作量考核制度，制定了工作量与奖金挂钩，突出了奖勤惩懒，奖优罚劣的考核办法。

3.要有明确的业务工作流程和业务分工

3.1完善工作流程

要想提高业务质量，建立明确的业务工作流程是十分必要的。业务工作流程要适用性强，框架合理，全面细致，完整无疏漏。之前有过这样或那样的工作流程，但大多数都是业务值班员自己把平日的工作进行笼统的归纳，在心里形成一个大概的串接模式，提示自己别忘记班内应该做的工作。但随着业务工作的不断扩展，每天增减的工作会随时改变。因此应该做这样的工作：区分日常工作和临时性工作。一般来讲，日常工作可能常年不变，甚至多年不变，临时性工作应该随上级业务主管部门的指令而随时变更。因此，日常工作应该单独列出，临时性工作要紧跟业务工作的变化制定和修改，提早制定流程，并向科室人员通报，使大家在工作之前心里有数，避免盲目的工作。值得注意的一点，大多数业务工作流程中往往不包括完成工作的登记这一项，往往是做完的事自己都不确定是不是做了，加入随手登记这一条后就可以大大避免因遗忘或粗心对工作造成的损失，也便于接班员对前一班工作的检查校对。

3.2业务分工

以前在基层台站，观测业务比较单一，农业气象和预报服务业务都比较少。故每班次都由一名观测员值班。实行大轮班。现在处于业务转型期，多项业务都由值班员一人承担难免有顾此失彼的缺陷。遇到复杂天气，更是难以保障各种质量。鉴于这种情况，设立正副班。正班负责日常工作，副班负责临时性工作。

4.加强测报队伍建设，开展新业务技术学习和技能竞赛，提高观测业务技术水平

为使观测业务人员顺利向装备保障、质量控制方向转型升级，适应新型观测模式，提升业务人员整体素质和技能，通过组织开展广泛的技术练兵和技术比赛，推进气象观测业务发展，促进学习型行业建设，激励广大测报人员敬业爱岗，立足本职，苦练技术，掌握技能，锐意创新，争作贡献。

5.增强有关培训

组织业务人员进行有关气象服务业务培训，涉及到预警发布、灾情直报、短临预报制作、各种服务产品制作等方面内容。针对汛期气象服务业务要求，制定汛期气象服务业务培训方案和计划，做到学习常态化，进一步提高业务人员综合素质，增强气象服务意识，为业务转型打好基础。

6.熟练掌握应急预案

尽管各级台站制定了诸多有效措施确保测报工作避免出现失误，可是不可避免地将会出现失误的情况。为了保证测报工作的正常运行，正常运行气象预报工作，应当事先制定科学的应急预案，这就要求熟练掌握应急预案的操作。

6.1手工编报应急预案

有时，由于测报软件受到其他因素影响导致出现故障，就需要手工编报气象方案。因此，必须制定手工编报应急预案，要求工作人员在规定时间正确编制报文。为了保证手工编制报文的精确性，各级台站应当在内部对这种技艺进行严格演练，以便熟练掌握应急预案的操作程序。

6.2自动站故障应急处理

自动站故障一般包括三种情况，一是供电问题，二是网络通讯问题，三是硬件问题。当出现供电故障时，应当立即使用发电机进行供电。同时，值班员应当及时查明事故原因，并及时上班领班；当出现网络通讯问题时，网络管理人员应当及时在现场排除故障，保证编报业务正常运行。除此之外，还是应当及时将事故上报有关管理人员，做好事故总结工作；当出现硬件问题时，比如传感器出现故障应立即启动自动修复技术。如果修复效果不理想，必要时应当立即更换传感器。

总之，随着气象事业的稳步发展，社会各行业越来越离不开气象服务，对气象要素的“三性”也越来越要求精准，气象服务在公益性服务体系中的地位也日显突出。为适应新型的气象业务体制，基层气象台站原从事业务的工作人员也从地面测报业务人员中得到分化，但台站的发展首先基本业务必须要发展。新气象业务体制的建立，新设备新技术的应用，对于基层台站从事基本业务的工作人员的要求越来越高。进一步提高业务人员综合素质，增强气象服务意识，为业务转型打好基础。

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