基于博弈的政府采购寻租监管问题研究

田 剑,徐鑫鑫

(江苏科技大学 经济管理学院,江苏 镇江 212003)

随着我国改革开放步伐的加快和深化,以及经济体制转轨的复杂性,许多深层次的矛盾日益暴露,寻租腐败是最突出的问题之一.在我国,由于信息不对称,管理经验、制度设计等方面的不足,政府采购实践中常常存在寻租和设租的行为,据估计,20世纪90年代,采购中寻租所造成的经济损失和消费者福利损失平均每年在9 875～12 570亿元之间,占全国GDP总量的13.2～16.8%,采购人从分散采购中获取巨额的回扣往往达到采购标的额的20%～30%[1-2].寻租会导致资源配置扭曲,社会经济资源的巨大浪费以及不利于公平竞争的开展，更有甚者会引起社会道德的滑坡[3].因此,政府采购寻租行为的防范与监管工作刻不容缓.

围绕政府采购中的寻租行为,国内外学者做了大量研究.布坎南的寻租理论是政府采购制度存在的重要经济支点[4].文献[5]分析了中国政府采购法律框架下的监管制度,需要统一各种政府采购相关的法律,发展可执行的规则,规范信息的发布,加强监管的功能；文献[6]指出电子商务应用到政府采购中将有效阻止寻租行为的发生,提高政府采购的效率和可信赖度；文献[7-8]认为寻租会造成创新阻塞和阻碍经济增长,政府决策起到重要作用.国内学者围绕政府采购寻租行为产生原因及治理对策展开研究,文献[9-10]阐述政府采购过程中寻租行为产生的原因并指出政府采购电子化是解决政府采购中寻租问题的有效途径;文献[11-12]构建动态演化博弈模型,对采购方和监管部门的行为策略研究并提出相应监管对策；……