陈见影,孙 虎,常占怀
(1.陕西师范大学 旅游与环境学院,陕西 西安710062;2.陕西省水土保持勘测规划研究所,陕西 西安710199)
近年来,随着经济社会的发展,特别是新农村建设步伐的加快,对小流域综合治理提出了新的要求。当今小流域综合治理已不能单纯地以防止水土流失、减少入河泥沙为目的,而是应将生态环境和经济建设结合起来,从单纯的水土环境治理向治理与开发并重、治理与恢复结合、治理为经济发展服务转变[1-4]。以往小流域综合治理较少考虑除种植业以外的产业发展,流域内村民收入增长及人居环境等问题,小流域市场经济尚未建立,村民实现脱贫致富仍然受到制约。单纯的水土流失治理,其综合效益及见效期低于村民参与其他形式生产活动的收益,有时与村民的需求愿望和要素投入相差甚远。以往小流域综合治理从开始规划到项目实施完成,常常忽略当地村民感知度问题。
本文在黄土高原小流域综合治理规划实践的基础上,将村民的期望和感知放在首位,以“敬天爱人”的理念,尝试开展村民对小流域综合治理的期望与感知度实证研究。
小流域综合治理感知度是指当地村民对小流域实施综合治理在主观感受上的综合满意程度,是实施小流域综合治理前当地村民的期望和规划措施实施后的实际感知相比较的结果。其实质是村民对小流域实施综合治理后的产业结构、收入增长、基础设施、防灾减灾、人居环境以及水土保持措施后期管理等,满足村民生产和生活现实需求和潜在需求的综合心理评价。……