小结 新机遇让陕甘宁插上翅膀

□ 文/本刊记者 周励

机遇是长了翅膀的天使。历史再次选择了陕甘宁，陕甘宁也一定能把握好机遇，迎接新挑战。

第十一届全国政协副主席、中国生态文明研究与促进会会长陈宗兴，在贺词中写：陕甘宁已经迎来了新机遇，希望通过研讨会的召开，能够搭建交流平台，聚集多方智慧，共谋振兴大计，为陕甘宁革命老区的振兴起到积极的推动作用。

陕西省决策咨询委员会主任、陕西省委原副书记杨永茂，衷心希望陕甘宁研讨会能够不断办下去。

甘肃省政协副主席侯生华，建议政府能够积极参与这项事情，政府之间加强协调和合作，共同来研究陕甘宁老区的规划实施所面临的诸多重大问题。

中国军事科学院军建部副部长、少将、研究员杨春长认为，强国梦就是中国梦，振兴陕甘宁，尤其要“强”各级政府官员的执政能力和整体素质。

经济日报原总编辑冯并，给我们系统分析了《陕甘宁革命老区振兴规划》给陕甘宁带来的重大发展机遇。实施好规划内容，加快振兴，就是实现陕甘宁中国梦的前提。

的确，《规划》立足老区发展实际，着眼资源禀赋和特色优势，从国家战略的高度，确立了建设“黄土高原生态文明示范区、国家重要能源化工基地、现代旱作农业示范区、国家重点红色旅游区、基本公共服务均等化试点区”的战略定位，赋予了老区维护国家能源安全、构建生态安全屏障、弘扬红色革命文化、引领西北农业发展的重要使命。

《规划》从5个方面提出20余条扶持措施，涵盖了财税、金融、投资、国土资源、生态环境、社会支持等方面，为老区经济社会转型跨越发展提供了强大动力，政策叠加前所未有。与“关天经济区发展规划”等政策相比，《规划》政策支持更为显明。

《规划》提出，老区地方各级人民政府要充分发挥工作的积极性、主动性和创造性，同时，国家将继续给予老区政策支持。一是在财税政策方面，中央财政进一步加大对革命老区转移支付力度；通过财政贴息、费用补贴等方式，鼓励和引导金融机构加大对老区重点工程和建设项目的信贷支持。二是在投资政策方面，加大政府投入力度，中央和地方财政性投资优先向老区民生工程、基础设施和生态环境等领域倾斜；对符合国家产业政策的项目，在规划布局和项目核准等方面予以优先考虑。三是在土地政策方面，实施差别化土地政策，在土地利用年度计划指标上适度向老区倾斜；在严格保护林地前提下，鼓励合理开发利用荒山、荒坡、沙地等未利用土地。同时，在生态环境、社会支持和人才开发等方面也提出了相应的政策措施。

希望陕甘宁能把握好新机遇，尽快实现陕甘宁的中国梦！