开会迟到,听会睡觉

2014-01-06 09:30:32李肇星
读者 2014年3期

李肇星

常驻联合国代表的一个重要任务就是在安理会开会,成天与安理会成员国的代表打交道。像我在联合国工作的1994年,安理会一共举行了165次正式会议。而安理会每举行一次正式会议,事先都要举行多次非正式会议来进行磋商,为正式会议准备文件。为了准备这165次正式会议,安理会举行了273次非正式磋商。而为了这273次非正式磋商,5个常任理事国又举行了至少270次“五常”之间的磋商,这3个数字加在一起说明,一年365天每天至少要开两次会。当然,开会也是有成绩的,安理会在这一年总共通过了77项决议、82份主席声明。

有的会开完后是要投票的。在安理会,投什么票,成员国通常事先打招呼、有沟通,都知道各方要投什么票。

安理会开会有一个多年形成的习惯性做法:会议厅的第一排必须坐人,若该成员国的大使不在,坐在第二排的人要替补上来,代表该成员国参加会议和投票表决;若位子空着的话,就被视为弃权或缺席。

我到联合国工作没多久就发现,在安理会,各国大使都是大腕,有架子,开会常迟到,用中国老师评价一些学生的话说就是“自由散漫”。经常是开会时间已经到了,有的大使还在走廊里聊天。这个时候,安理会主席就用木锤子敲桌子,提醒大家要开会了。有一次我举手发言,“建设性”地抱怨说,主席先生这么敲锤子,等于惩罚已经到会的人,没有到会场的人却听不见,这不公平。英国大使戴卫勋爵开玩笑说,应该像中国京戏里那样敲锣。……

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