解析对水行政执法的再认识

高向阳

摘要：目前，水行政执法工作已经取得初步进展，工作在初创期发展进度比较缓慢，随着工作经验不断积累，当水行政执法工作进入到磨合阶段时，工作效率明显提高，在生长阶段基本实现稳定。水行政执法任务经过了几个发展阶段后，进入了现代发展阶段。因为，没有完备的工作系统体系，发展面临了瓶颈。这是水行政执法工作发展关键时期，相关人员要转变发展理念。为了推动水行政执法工作工作进步，必须建立起公正公平的法律体系，开展监督工作。

关键词：水行政执法 行政从属性 行政权力

一、水行政执法的行政从属性

（一）水行政执法的理论属性

水行政执法作为现代行政法条文之一，它要求行政人员进行严格执法，公正的履行水行政执法。水行政执法它在职责、职权上都有明确的法律规定。执行人员应该严格的按照法律程序进行执行。虽然，水行政执法专属行政管理部门，它在行驶权利的同时，要履行相应职责。从中得知，在法律范围内，水行政执法它具备法律的严谨性和合法性，该性质赋予了权利主体属性意义。

（二）产生行政从属性的原因

该条文之所以具备法律属性，是在宪法的规定下起草制定。因此，具备法律意义。现在，水行政执法和法律属性相冲突，这主要是因为执行环境发生改变，主要有两种隐性情形在影响。首先，行政性排序和法律原则存在矛盾，这两种情形在法律规定范围内出现分歧大，差异多等现象。……