浅谈发挥好电视的舆论监督作用

李春艳

【摘 要】电视作为舆论宣传的重要工具，在舆论监督工作中占据着十分重要的地位，对社会各方面的发展、人民生活有着十分深远的影响。本文试结合个人从事新闻工作的实际出发并探索电视在舆论监督中所发挥的作用和意义，以期为今后的新闻舆论监督活动以启发与借鉴。

【关键词】电视新闻评论；新闻舆论监督

众所周知，《焦点访谈》，一直以舆论监督而著称，曾被誉为“中国舆论监督第一品牌”。2009年，我们借《鉴焦点访谈》栏目，创办具有地方特色的《红岸视点》。虽然受众范围仅限于地方县区，但却在地方的舆论监督工作上发挥了重要作用。下面，试结合自身工作实际，谈谈利用广播电视开展新闻舆论监督工作的启发，以求从成功中汲取经验，为今后进一步做好新闻工作提供帮助。

1.“述”与“评”要有机结合

我们的《红岸视点》属于电视述评类的新闻评论节目。所谓“述”是指用电视画面和声音来叙述新闻事件，包括现场情况和背景材料，形成评论观点的客观依据。“评”是对新闻事实展开分析和说理。电视述评节目是将对新闻事实的深度报道和新闻评论融于一身，在对事件进行横向纵向挖掘的同时，适时进行分析评论。这种夹叙夹议的方法在电视新闻评论节目中十分多见。实际工作中我们并不仅重视这种方法的运用，更注重要于应用得妥当和巧妙。具体说，就是努力把握如何将“述”中形象的画面语言与“评”中抽象的分析论述性语言相结合：用具体的视听形象支撑并强化分析议论的内容，用缜密的思辨性提炼和提升形象性的画面所无法表达的思想内涵和理性分析，使节目在画面上吸引人、在情感上打动人、在道理上说服人。利用评述使舆论监督作用凸显出来。

如我们播出的《建筑垃圾何时休》通过泥泞的道路，随处可见的垃圾，以及在垃圾中蹒跚跨越的老人等多个场景，细致的展现了建筑垃圾给周围群众点来的不便。平房区改造是利国利民的好事，但由于开发商不注重细节、城建部门没有尽到管理责任，致使好事带来了群众的怨气，通过镜头、通过群众的现场语言展现，达了监督的目的。通过电视镜头让观众对是非不言自明。

主持人在结尾的简短的评论：“建装区与正在改造建五、建六社区仅一道之隔，这里住的大都是老弱病残，没有及时清理的建筑垃圾堵塞了道路，给仍居住在这里的居民带来了极大的不便，希望开发商把好事做好，更希望管理部门尽到应尽的责任，站在群众的角度，多为群众想一想，不要仅仅把为人民服务挂在口头上。” 现场材料的鲜活性与背景材料的深度性融为一体，形象的画面与明确的说理相补充，使得整个节目浑然一体、更具真实性、可信性，具有较强的说服力。

中央电视台的《焦点访谈》“用事实说话”为我们做好《红岸视点》以较大的启发：“用客观事实的内在逻辑力量展示事物现象揭露事实本质。”并将多个视角的议论融入对事实原汁原味的展现中。以“评”为主体，“述”是为“评”提供依据的。事实过程的展开，给观众感性认识的论据，增强了评论的可信性和可视性，从而增加了评论的感染力和说服力，使观众在了解事实的过程中，具有了自己独立的评判，这就要求记者在采访调查细致入微，阐述事实不带偏见，全面准确地反映事情的来龙去脉，让受众对事件有充分的了解。

2.注重导向性与接近性并重原则

作为新闻媒体，舆论监督类的报道，必然会引起社会各界的极大关注。因此在节目的选材和报道角度上，我们都注重导向性与接近性的良好结合。

节目自身的选材原则是“领导重视、群众关心、普遍存在”。就是抓领导和群众关注的结合点，抓党和政府正着手解决的以及群众强烈要求解决的问题。在实际工作中，我们每期节目都抓住时下群众最为关注的事件进行述评。同时，这些也都是地方政府当前尤其重视的问题。如在我区道路建设中，个别建筑商为抢工期，不注重建设质量，因此我们做了《道路建设质量第一》；针对我区留守儿童问题在临近六一时所做的《“我”的愿望》，关注未成年人的成长问题，收到了较好的效果。这些都是节目在选材上导向性与接近性并重的例子。

另外，在选取了适当的题材后，节目在报道的角度上也同样注重导向性与接近性的结合。即在报道“领导重视、群众关心”的问题时，一方面，强调“从小处着眼，大处见意义”，注重从群众身边发生的事情或其产生的态度拓展开去。如《小小井盖》、《从天而降的垃圾》等节目报道切入角度虽小，但是反映出了不良的社会现象给我们的生活、别人的生命安全带来的危害，起到了舆论监督的作用。另一方面，报道时要具备全局意识，从积极引导舆论、稳定大局出发展开论证、评述。不能因为对某些群众普遍关注的问题进行报道时，忽略了大局意识。做为新闻宣传的工具，媒体应注意加强对公众进行正面教育和引导，促进社会健康地发展。在舆论监督过程中，新闻评论既要反映民意又要稳定大局。具体地说，媒体要在选材上注意反映社会热点、焦点问题，选择有重大的有代表性的、群众反映强烈的问题；并要在报道相关事件时注意“以小见大”、具备全局意识，关注人民群众的利益和社会的整体健康发展。这是舆论监督应该遵循的选题方向和报道角度。

3.时效性与时宜性统一

新闻的时效性不仅包括时新还要时宜，这是新闻的生命。新闻评论虽然不像消息时效性强，但是也要参与时效性的竞争。能否迅速、及时地对新近发生的重大事件予以报道和评论，把握时新性，是衡量一个电视台水平与素质的重要标准之一。我们在制作《红岸视点 》时十分注重实效性原则，对区内发生的重大问题能迅速地作出报道与评析。如《民工工资不容拖欠》，就是根据一起民工因房地产商拖欠工资，民工因反复讨要而不得，被逼无奈爬到塔吊要寻短见的新闻事件，而制作的一期节目，对事件进行了深入报道，揭开了工程层层承包的利益链，引起了广泛反响，促进了拖欠工资问题的解决。作为与消息形态有别、任务不同的新闻评论来说， “言当其时”，评论的针对性才能很好地体现出来，所以还应该注意选择报道的最佳时机，即掌握时宜性。仍然拿《民工工资不容拖欠》为例，当时全国上下都在为农民工工资拖欠问题而呼吁，因此这个节目的播出，并收到了良好的监督效果。这是因为节目内容一旦配合相关重要政策出台、重大活动、重大会议、重要纪念日和节日播出，可以引发关注，增强观众对相关报道的了解与认识，使节目取得更大的社会效益。为了对舆论进行积极有效的引导，舆论监督不能只注意追求时新性，而忽略了把握恰当的时机的重要性。要根据情况，区别对待。有时媒体对某些社会热点难点问题暂时“不介入”，是为了等待更好的报道时机，这也是舆论监督的一种引导方式。而对于一些群众普遍关心、事实确认清楚的问题，在不影响大局的情况下，媒体力求快采快发、先声夺人，以争取报道的主动权；对于某些未经充分调查，或是还在处在发展变化之中事情，则可慢处理，等待报道的最佳时机。

4.正面宣传和揭露性报道两手抓

我们办的《红岸视点》，主要以批评性报道为主，但我们也十分注重正面典型事件的宣传。坚持正面宣传和批评性报道两手抓。在社会过渡的转型时期，为激发公众推动社会更好发展的信心和动力，作为党和政府的宣传工具，电视节目应该也必须承担起引导社会风尚积极向上的正能量的宣传上来。因此，我们做了大量的正面人与事的报道和评论。把握分寸，正确决定监督的数量界限。舆论监督中绝大多数是批评揭露性的报道，应该说批评性的报道使许多问题和社会不良现象在舆论监督下，引起有关部门的重视得到了解决。同时，也应注意适当的正面报道可以让人民感受到社会的美好、生活的多姿多彩，从而更加安居乐业、幸福生活。其实，无论“正面宣传”还是所谓的“负面报道”，要的社会效果都是产生正面的、积极的、具有建设性意义的正面效果。

几年来，通过制作《红岸视点》的工作实际，深刻的感到：作为新闻工作者要做好这类节目要有强烈责任感，对社会的责任、对人民的责任；要对祖国和人民有深切的热爱。相信作为新闻工作者，只要胸怀责任、用对方法，新闻舆论监督就会在促进社会的发展与完善的道路上越走越好！ [科]