论经济发展与耕地保护的平衡

王刚

【摘 要】发展经济不能以损失耕地做为代价，如何在经济发展与耕地保护之间找到一个平衡点，已成为一个亟待解决的重要课题。

【关键词】土地资源；经济发展；保护耕地

1.经济发展对我国耕地的影响

耕地资源是人类赖以生存的主要资源之一，耕地资源的减少将直接影响到人类的生存与发展。珍惜土地、保护土地、合理利用国土资源是我国的基本国策之一，也是保证粮食供给与粮食安全实施经济社会可持续发展战略的根本要求。伴随着经济的快速发展，农民工从农村转入城市，大量农用地转为城镇的建设用地，使有限的土地资源与经济发展之间的矛盾突显，既要保护耕地又要发展经济，如何在经济发展与耕地保护之间找到一个平衡点，已成为一个亟待解决的重要课题。

1.1经济快速发展对土地的需求进一步加大

近年来伴随着经济的发展，城镇化进程的推进，住宅、水利、交通、能源等城市基础设施工程建设进一步扩大，建设用地需求空前旺盛，大量的农用地转为城镇的建设用地，耕地保护的形势日益严峻，耕地保护和经济发展用地矛盾突出。严格土地管理，推进节约集约用地，是我们面临的一项长期而紧迫的任务。

1.2加强农业的基础地位，保障耕地数量稳定

我国是耕地资源相对匮乏的国家，现在耕地面积18.27亿亩，但人均耕地仅有1.4亩，不及世界平均水平的一半，并且全国66%的耕地分布在山地、丘陵、和高原地区，耕地后备资源严重不足。……