吉林省国有林区森林抚育补贴试点调查分析
——基于4个林业局101户林业家庭调查

王 利,张 升,张启昌,葛丽丽,李 亮

(1.北华大学林学院;2.国家林业局经济发展研究中心)

吉林省国有林区森林抚育补贴试点调查分析
——基于4个林业局101户林业家庭调查

王 利1,张 升2,张启昌1,葛丽丽1,李 亮1

(1.北华大学林学院;2.国家林业局经济发展研究中心)

利用随机抽样的方法抽取吉林省森林工业集团总公司所属4个林业局中101户林业职工家庭,对其参与中央财政森林抚育补贴试点情况进行问卷调查,内容包括政策知情、参与、执行、需求、评价及建议等。研究结果表明,吉林省森林抚育试点的实施存在以下问题:抚育补贴标准偏低,专业技术薄弱,职工对抚育试点了解不够,抚育任务下达时间紧、任务完成有困难。提出提高森林抚育补贴标准,加强营林人员技术培训,强化宣传教育等建议。

森林抚育;补贴试点;抚育标准

森林抚育是指在森林达到成熟龄以前的生长发育过程中所进行的促进林木生长、提高林分质量、改善环境条件,以提高森林生产率的一系列措施[1]。森林抚育补贴试点项目是继森林生态效益补偿基金制度后国家财政支持林业的又一重大突破性政策[2]。2009年以来,中央财政安排专项资金支持开展森林抚育补贴试点工作,这是深化林业改革、改变传统管理方式、实现林业集约化经营的重大举措,是促进森林保护、提高森林质量、增强森林生态功能、建设现代林业的重要途径,是帮助国有林业单位解决富余职工就业和生活困难问题,及弥补林业投入不足的有效办法[3-4]。……