加强企业领导班子建设的实践与思考

张丽

【摘 要】本文联系单位实践，从4个方面就加强企业领导班子建设提出了建议与思考。

【关键词】企业；领导班子建设

企业领导班子建设直接关系到企业改革、发展、稳定大局。近年来，涟钢根据中央组织部、国务院国资委党委和省委组织部、省国资委党委关于加强国有企业领导班子思想政治建设的要求，紧密结合企业实际，求真务实，不懈创新，以创建“四好”领导班子活动为载体，把领导班子建设作为推进企业发展的重要举措，加强公司领导班子和30多个二级领导班子的思想政治建设。

1.持之以恒，强化学习，致力夯实领导班子的政治素质与理论修养

在学习内容上，突出“五个重点”：重点加强以党建基础理论、基本知识和党务工作流程为内容的党建知识学习；重点加强以企业管理、生产经营、市场营销等为内容的企业技能学习；重点加强以工会法、劳动合同法、公司法为重点的政策法规学习；重点加强以科学发展观为内容的发展理念学习；重点加强以奉献精神和维权服务等为主要内容的职业道德培训。在学习形式上，坚持“三个结合”。即坚持集中学习和业余自学相结合；坚持“请进来”与“走出去”相结合；坚持理论学习和研讨实际问题相结合。培训方式做到“三个联动”：即上下联动搞好分类培训、部门联动搞好全面轮训、内外联动搞好按需培训。加强党建研究，将近年来党建研究成果汇编成册，发给党员干部并组织学习，指导实践，为促进国有企业党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力作了有益的探索。在学习要求上，增强“三种意识”。即增强政治意识，善于从政治上判断形势、分析问题，提高政治鉴别力和政治敏锐性，特别是始终坚持国有企业改革的正确方向；增强大局意识，善于从全局的高度来观察和处理问题，识大体，顾大局，牢记国家利益至上；增强责任意识，做到在企业改革发展中始终对国家负责、对社会负责、对企业负责、对职工群众负责。近年来，涟钢领导班子密切结合科学发展观的要求和钢铁产业发展政策，推进产品结构优化升级，加强资源利用，推进节能减排，在主辅改制中坚持国有资产不致流失、员工利益不受损失。

2.与时俱进，转变观念，致力培育领导班子的创新品质与进取精神

第一，勇破桎梏，创新体制。推进机构扁平化改革，实施业务流程重组和组织结构变革，实施作业长管理模式，努力构建面向市场的企业。第二，勇闯新路，创新机制。致力培育“按制度管理、按程序办事、按规程操作”的管理理念，依法建制、以制治企。导入卓越绩效管理模式，制定《涟钢管理大纲》，全面规划今后5-10年管理战略和策略措施，科学制订人才、产品、资源三大子战略。运用ERP、5S、TnPM、六西格玛、战略地图等现代管理方法和工具，持续推进管理创新，提升管理绩效。第三，勇于扬弃，创新文化。制定实施《涟钢企业文化建设五年规划》、《涟钢员工全面发展白皮书》，完善企业文化核心理念体系，倡导“阳光正直包容共享”核心价值观，制订不同岗位的职业道德规范，系统构建起具有涟钢特色的企业文化体系，显著提升了企业的核心竞争力和良好社会形象。第四，转变作风，深入基层。实施“走动式”管理和跟班工作制度，在机关中层管理人员（含进班子助理）中开展联点结对“六个一”活动，促进各级领导干部深入基层，深入职工群众，形成了干群同心、战胜困难的企业氛围。

3.科学决策，追求卓越，致力提高领导班子的整体合力与经营绩效

首先是党政同心，团结协作。倡导在各级班子中建立新型的人际关系，牢固树立“工序服从、真诚沟通”的合作共事理念，切实加强领导班子成员之间的团结协作。建立实施《涟钢党政“双向进入、交叉任职”制度》、《党政领导一岗两责实施办法》，《二级单位党委书记工作绩效评价办法（试行）》，切实做到了党政同心、目标同向、工作同步、责任同担。坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活加强思想政治工作，实施员工思想动态调查，建立职工热线电话，推行各级领导班子成员联系点制度、下基层调研制度和党群领导周六信访接待日制度，建立公司领导对口联系二级生产单位制度，确保公司各项措施的全面落实和快速见效。这种“情况掌握在一线、工作部署在一线、措施落实在一线、问题解决在一线”的“一线工作法”，起到了解决矛盾、凝聚力量的作用，得到了广大员工的拥护。其次是战略思考，强力执行。按照科学发展观的要求和“精品板材、卓越企业”的企业愿景，确定了“精品+差异化”的发展战略和三次创业目标，找到了从普通板（CSP）到品种板（2250mm轧机）再到精品板（高档汽车板）的实施路径。实施大规模技改，完成了从以长条材为主向以板材为主、长条材为辅的重大转变。目前，正在华菱集团和安米公司支持下，稳步实施“十二五”发展目标，完成从普通板、品种板向普通板、品种板、精品板共存，高强度Ⅲ、Ⅳ螺纹钢，高档次汽车板，高牌号取向硅钢共有的重大转变。第三是危机教育，抗险克难。公司党委把引领企业求存图强作为工作的重中之重，大力强化全员危机意识，引导员工积极主动适应市场变化，不断提高企业抵御市场风险的能力。

4.加强监管，严格考评，致力提升领导班子的人格魅力与良好形象

整章建制，加强基础管理。根据企业不断发展变化的新情况和上级有关规定，公司适时建立完善了加强领导班子建设的相关制度，如党政领导双向进入、交叉任职，党政领导一岗双责等班子成员履行职责的基本制度；党委会、总经理办公会、党政联席会、民主生活会、中心小组学习等班子成员会议和学习制度；“三重一大”集体决策管理、“一把手”末尾表态、党委研究党建和经济工作等议事制度；党风廉政建设责任制、民主评议干部、加强领导班子作风建设、厂务公开等监督约束制度。

建立健全监管体系，督促领导班子廉洁高效履责。涟钢相继制定下发《涟钢违纪违规行为举报奖励办法》等20多项制度，加强对重点对象、重点领域、重点环节、重点岗位人员的监督。实行厂务公开、党务公开、舆情放开，推进权力运行公开透明。公司级领导人员既要接受上级主管部门包括省纪委、省国资委、华菱集团公司的监管，同时接受公司党委、纪委、工会、职代会的监督。公司级领导人员每年要进行述职和民主测评，同时要接受省纪委、省国资委纪委组织的党风廉政建设专项检查考评。对公司二级单位和部门领导人员也建立了严格的监管体系，公司每年制定下发中层管理人员激励约束办法，对生产经营、安全检查、质量、思想政治工作、党风廉政、维稳均有明确的指标考核要求；在层层落实党风廉政建设责任制的同时，公司中层以上管理人员实行廉洁保证金制度，并签订廉洁从业承诺书，接受组织和广大职工群众的监督。 [科]