如何有效提升国旗下讲话的育人实效

陈华彪

摘 要：国旗下讲话是学校德育工作的重要载体，有着不可替代的育人价值。实践管理中，只要积极贯穿以灌输培养朴素感情为核心的时代精神主线；坚持及时与生动的两原则；采取三项措施，加强国旗下讲话过程管理与互动评价；做到四点要求，提升国旗下讲话有针对性和感染力，必能有效提升国旗下讲话的育人实效。

关键词：德育；少先队；国旗下讲话；育人实效

每周星期一或重大节日、重大活动中升国旗仪式后进行的国旗下讲话，是学校德育工作的重要载体，其有着不可替代的育人价值。实践调研中发现，目前不少学校未能建立起优化国旗下讲话的有效机制，国旗下讲话的育人实效未能充分发挥，普遍存在以下问题：

国旗下讲话没有专人负责组织，没有精心准备，临时想到什么就说什么，成为一般性讲话发言、小结和布置工作。各次讲话之间内容缺乏有机联系，互相脱节，而且国旗下讲话也往往与学校日常教育教学工作要求脱节。国旗下讲话的精神，讲话中提出的要求等未能在平时教育教学工作中得到贯彻，讲话归讲话，工作归工作，削弱了教育效果。同时，国旗下讲话形式一成不变，缺少讲话前及讲话后的相应教育活动，难以起到有效地组织教育的引导功能。

国旗下讲话主旋律不够突出，对弘扬和培育以社会主义核心价值观为核心的时代精神主线不够重视。具体表现为：仓促应付式。临时拟题，匆忙准备，缺少人文性，缺乏激情；就事论事式。讲话内容局限于校内近期发生的问题，教育缺少前瞻性和预见性；照本宣科式。国旗下讲话成了照读文件和讲稿，内容成人化，未能贴近少年儿童的生活；灌输填鸭式，不注重演讲技巧，缺少典型事例，讲话过程中没有互动共鸣；指责训话式。批评斥责多，诱导激励少，少先队员处于消极的被动接受状态。

经前期充分调研，笔者以为国旗下讲话育人实效低主要是基于以下四方面原因：其一，学校对升旗仪式及国旗下讲话的认识不到位，认为这是例行公事，直接导致国旗下讲话的高耗低效；其二，国旗下讲话的德育目标被拔高，“高大全”导致了“假大空”，演讲者总是喜欢讲套话。其三，传统德育方法上的单一，说教式的灌输法一以贯之，使得国旗下讲话效能愈加低下，从而造成许多队员兴致索然。其四，传统德育评价手段的形式主义倾向，难以激发国旗下讲话组织者演讲者强烈的创作欲及表现热情。实践管理中，广大教育工作者只要把握好“一主线、两原则、三措施、四要求”的工作策略，必能有效提升国旗下讲话的育人实效。

一、贯穿以灌输培养朴素感情为核心的时代精神主线

国旗下讲话应围绕少先队组织根本任务，努力在全体队员中牢固树立社会主义核心价值体系，大力加强以下三个方面的教育：（1）灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情；引导少年儿童有爱心，养成良好的道德行为习惯，增强国家意识、科学意识、劳动意识、审美意识。（2）良好道德品质和文明行为习惯的教育，包括实践“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系的教育。（3）全面发展教育，引导队员听党的话，争当四好少年。

根据这一原则，我们对国旗下讲话在内容上要求讲话内容健康、真实，能体现正确的人生态度和高尚情操。如：围绕“红领巾，心向党”主题，可先后安排《党是太阳，我是花》《我们是幸福的一代》《学党史，我能行》《小英雄的故事》《争做知党爱党的好少年》《红领巾永远心向党》《听爷爷讲那过去的故事》《争当四好少年》《时刻准备着》《星星火炬，代代相传》等多次讲话，以爱党爱国主义为主旋律，进行朴素的爱党爱国教育，把少先队员的报国之情落实在勤奋学习、全面发展、争当四好少年的教育上。

二、坚持及时与生动的两原则

1.及时原则

每个重大事件、重要节日和纪念日都是重要的教育时机，及时教育能提高教育的效果，能引起受教育者对某些问题的注意，加深受教育者对正确理念的理解，形成集体成员之间的情感互动。如果不重视教育的时效性，等时过境迁才进行教育，就会降低实效性。国内外（包括本地区、本校）重大事件，各种法定节日、纪念日活动等，我们都应在国旗下讲话中加以阐述，将世界风云和国家大事纳入少先队员视野，引起深层思考。

2.生动原则

讲话内容和形式都要求以生动的表现方式来贴近队员、贴近生活、贴近实际。坚持不讲空话，做到讲话内容贴近队员生活，贴近队员心理，讲队员关心的事，用艺术时尚情感生动的元素来讲。在活动形式上，注重少先队礼仪教育，强力培训少先队国旗班同学。针对队员实际，可组织“我当一天护旗手”“我是光荣的升旗手”“今天我在国旗下发言”等主题教育活动。在内容组织上，争取形成主题系列化，注重指导队员将正确的理念和高尚的情感化为实际行动，从我做起，从现在做起。

三、采取三项措施，加强国旗下讲话过程管理与互动评价

1.成立领导小组，加强领导措施

根据国旗下讲话的上述性质，相关管理人要积极寻求校长室充分支持，确定国旗下讲话的领导小组。“国旗下讲话领导小组”可由学校校长任组长，成员有德育副校长、法制副校长、少先队大中队辅导员等人组成。由这一小组负责国旗下讲话的决策、组织、研究和收集评价意见。实践证明，领导小组的多元组成，有利于发挥各方面的积极性。校长作为学校第一负责人，可以经常性地给予国旗下讲话活动必要的指导和支持，为活动提供思路和理念引领；中队辅导员作为最一线的教育工作者，也能将队员中发现的一些问题及倾向性苗头及时反馈，作为讲话内容的来源。

2.讲稿优化、形式活化，加强过程组织措施

要提高讲话质量，提升育人实效，首先要确保讲稿质量。学校可尝试建立以下制度：

（1）集体拟题

每学期开始，由德育副校长、少先队大队辅导员召集国旗下讲话小组全体成员会议，研究全学期讲话的计划，通过少先队工作计划的形式向全校公布。这一计划确定每学期讲话的内容安排和重点题目。每月一次领导小组全体会议则具体确定下月的讲话题目。由于形势和情况变化而需要改变题目的，由德育副校长、少先队辅导员临时研究决定。

（2）个人拟稿，集体审稿、改稿

拟稿者一般为讲话者。同时，学校应欢迎全校师生按学校公布的讲话安排表投稿。有时为了提高质量，也可邀请水平较高的老师拟稿或指导修改。同时，为了方便师生撰写稿件，学校应为每个年段订购《辅导员》《少先队活动》《中小学德育》等期刊，供师生参阅。拟稿完毕，讲话者提前将稿件发给学校少先队，再次修改后由少先队大队辅导员定稿。

（3）适当安排试讲

学校领导和有经验的辅导员，可以独自试讲或不用试讲，少先队员代表则必须试讲多次，直到合乎要求。首先是要求脱稿演讲，需要演讲者将讲稿完全演化为自己发自内心的语言，讲话中可以根据实际和情感的发展适当离开原稿增补少量内容，但必须对文稿原意有益无损。要求发音准确、语言流畅、表情和动作处理得当，并能与听众交流，富于说服力和感染力。缺乏经验的讲话者试讲时，请由演讲水平较高的老师到场指导。

为吸引少先队员注意，达到生动的育人实效，少先队可对学校传统的升旗仪式流程、旗手选拔等均作细化及优化。结合纪念日活动，学校少先队可将国旗下讲话组织成一个队日活动，用庄严仪式塑造人；结合学校社团活动，学校少先队可组织小主持人海选活动，用海选培训锻炼人；结合旗手选拔活动，学校少先队可组织“我是光荣的护旗手”，用光荣责任培养人。同时，少先队组织应注重活动细节的打造，伴奏音乐的选择、礼仪服的添置等细节应充分论证、谨慎选择。同时积极借助学校少儿管乐团、金话筒主持团、体育队列社团，为活动增色，用少先队仪式文化熏陶感染少先队员。

3.重互动评价，建立激励措施

建立评价机制，是为了通过评议和反思不断提高全校师生对国旗下讲话的认识水平，而建立激励机制是为了鼓励支持那些积极参与这一教育载体的师生。

（1）评价程序规范，重视流程管理

先讲话者自评，把评价表发给每位讲话者，让他们自行评价；请领导小组评，由讲话当天的行政值周收集起来并作反馈；师生代表自主参评，设立书面告知和口头反馈这两条参与评价的途

径，然后再集中向演讲者反馈。

（2）激励机制可行，重视精神鼓励

少先队大队部在作出评价和收集意见后，可由德育副校长或少先队大队辅导员安排时间，与演讲者进行一次沟通，给以肯定，告知领导小组的评价和收集到的意见，与之切磋，鼓励其继续努力，不断提高水平。同时，学校应建立优秀国旗下讲话奖的评奖制度，评出学校国旗下讲话优秀讲话奖和优秀礼仪队员，在绩效考核中有所体现。

四、做到四点要求，提升国旗下讲话针对性和感染力

1.讲话者身份依主题而定

学校应改变老是由学校领导及大队辅导员、德育主任上台讲话的常规形式。除了领导讲之外，应增加由各类型辅导员（如先进教师、老教师、青年教师、中队辅导员代表、社团辅导员等）讲话，各类型队员（队员干部代表、进步生代表、毕业生代表、新生代表等）。根据不同主题还可邀请校内外不同角色的人来讲。如革命传统教育邀请老干部讲，起到励志勉行、激励一代代新人成长的教育效果。

2.讲稿表达方式多样化、有创新

首先，在讲话体裁上要更灵活。有立论，有驳论，有“答疑式”讲话，还有近似散文诗式的讲话。其次，讲话的谋篇布局更多样化。过去基本上是清一色的先总后分，开头往往是根据上级指示，先作号召后说具体要求，听多了难免乏味。在谋篇布局上，其实可出现多种形式，有先叙后议式、层层递进式、夹叙夹议式、纵横交错式等。

3.讲话过程注重情感与艺术

（1）注重感情的流露

笔者认为，国旗下讲话不同于作报告和讲课，它的任务是唤起全体师生对某一问题的高度重视并采取正确的态度和行为。由于时间短，因此不可能作系统的知识传授，不可能做深度的理论阐述，不可能全面地详细布置工作任务。重要的是用炽热的情感调动起听众对论题的高度关注和全情投入，使他们激奋而起，闻

声而动。因此，讲话者必须富有激情，做到情理交融。

（2）注重言语演绎

早在春秋时代，孔子就指出：“言之无文，行而不远。”强调了文采的重要性。增强文稿的文采，可使国旗下讲话不但思想先进、观点正确而且富有美感，富有感染力。在炼章方面，我们可先声夺人，主动出击，也可或欲擒故纵，或悬念吸引，或委婉迂回，或跌宕起伏。

（3）注重论辩性和战斗性

国旗下讲话所讲说的是学校少先队德育活动中师生对话、生生对话的重要话题，是因事而发，有感而发，它实际上是师生对话、生生对话中的一次重要发言，一次要在国旗下这个庄严情境中郑重作出的发言，它应该有很强的针对性而绝不应是无的放矢。在批评一些不良倾向时，辅导员也不应一味地回避，偶尔也可出现直面批评而不是隔靴搔痒。

（4）注重有声语言表达技巧

在有声语言表达方面，要通过在试讲中相互切磋和加强辅导，提高讲话的重音技巧、节奏技巧、语调技巧。特别是队员演讲时，辅导员要邀请演讲专业指导老师予以倾力指导，以帮助队员尽快掌握演讲技巧。要求演讲者讲出自己最好的状态，珍惜在国旗下讲话的机会，树立自己良好的形象。

（5）提高无声语言的表达能力和控场技巧

我们要求国旗下讲话者应做到表情与演讲内容相协调，自然、亲切、生动。眼神以前视为主，根据内容需要，适当作环视和点视，使在场中的师生有很好的聆听感觉，而在描绘故事、回忆、憧憬时，则可用虚视，引导大家进入想象，适当配些手势语、表情语、肢体语，表达效果会更强。

4.讲话前后深化教育，反馈提高

国旗下讲话具有引起注意、激发情感、弘扬倡议的功能。但不能代替其他形式的少先队德育工作，它只是少先队工作中重要的一环，学校少先队在国旗下讲话后还注重加以深化。

（1）深化教育

周一上午的国旗下讲话内容可是本周队会的主题。在队会上，各中队围绕国旗下讲话的精神进行学习、讨论和交流，延续在升旗仪式的教育活动。如：以“学雷锋、树新风”为主题的国旗下讲话就能激发同学们在队会上开展“助人为乐”“钉子精神”的讨论等。学校少先队有时可前期公布演讲题目，供师生讨论，起到教育前导的作用，更有益于激发现场师生的共鸣。

（2）反馈提高

实践是检验真理的唯一标准。开展国旗下讲话，受不受师生欢迎，师生喜爱何种形式、何种主题的国旗下讲话，学校少先队可通过问卷调查，从师生反馈意见中改进国旗下讲话的质量，为下阶段的效果提升打好基础。

实践证明，实施上述改进措施，学校国旗下讲话内容将更突出主旋律教育，形式将更彰显少先队文化；师生对国旗下讲话教育功能认同度得到提升，国旗下讲话育人实效明显增强。广大德育工作者只要认真领会上级文件精神，积极探索国旗下讲话这一德育工作的创新载体，努力寻求设创新载体与少先队组织根本任务的结合点，必能进一步提升国旗下讲话的育人实效，为培育四好少年作出应有贡献。

（作者单位 浙江省绍兴县柯桥明珠路鉴湖小学）