探讨县级环境监测站标准化能力建设

冯中艺

（广东省阳西县环境监测站 广东阳江 529800）

目前，我国环境监测站的体系分为县级环境监测站、市级环境监测站、省级环境监测站三级。省级、市级环境监测站标准化能力建设已经完成，县级环境监测站标准化能力建设还未达到国家要求。从主要污染物总量减排等工作中可以看出，县级环境监测站标准化能力建设满足不了新形势下环境保护工作的要求，存在着不少的问题，对环境保护工作有着很大的影响，所以，要尽快的解决这些问题，完成县级环境监测站标准化能力的建设。

1 县级环境监测站标准化能力建设存在的问题

1.1 环境监测能力差

县级环境监测站比较偏远，在监测技术人员、检测设备上有着很大的不足，甚至有些县级环境监测站到现在位置还没有通过省级实验室自资质的认证，通过的项目也仅仅在声、气、水等基本项目的监测上，检测能力很差，当接到监测业务的时候，由于监测能力十分的差，导致监测业务没能力完成，还得与上级环境监测站共同来完成监测，限制了县级环境监测站的发展。同时，由于这些情况的存在，不能按照国家规定标准和技术要求进行全面的监测，监测过程中获得的信息与数据的准确性、完整性、可比性得不到保障，使得监测质量也得不到保障。

1.2 资金短缺

环境监测需要充足的资金来保持环境监测站的正常运行，监测用房、监测设备等方面的费用及系统运行维护费用是开展环境监测业务的基本条件，需要大量的资金来支撑，但是县级环境监测站的运行费用来源没有形成固定的渠道，并且县级经济的发展又难以满足环境监测的需要，使得环境监测站没有充足的资金来发展自身，增加了县级环境监测站标准化能力建设的难度。

1.3 缺乏技术人员

县级环境监测站的建设与发展十分的缓慢，受到县级政府对环境监测不重视、县级经济发展的限制、监测站建立时间短等因素的影响，在县级环境监测站工作的技术人员十分的少，而且高级技术人员的数量更是十分的少，无法满足环境监测的需要。

2 县级环境监测站标准化能力建设的对策及建议

2.1 提高环境监测站监测能力

环境监测站监测能力受到监测技术、设备、人员、用房等方面的影响，所以提高环境监测站的监测能力要从这几方面着手，还有就是控制好环境监测的质量，环境监测质量的控制要贯穿到环境监测工作的每一个环节中去，保障环境监测的监测质量。

2.1.1 要按照国家标准和地方环境的要求进行环境监测，在环境监测站标准化能力建设中要认真、仔细的研究所要开展的环境监测项目，对其进行深入的研究分析。例如在进行县级监测站水质项目的时候，除了按照国家规定的标准来执行外，还要根据县级环境污染排放的实际情况来确定县级水质项目的监测。

2.1.2 加强环境监测质量的监督与管理，环保部门对所管理的环境监测站的监测质量要进行监督与管理，督促监测站对环境监测的各个环节进行控制，控制好每个环节的监测质量，有关环境监测的方案、信息数据、样品采集、分析报告等一定要按照国际规定的标准和县级环境的实际情况来执行相关的管理规定，县级环境监测站自身内部也要加强监督与管理，切实的做好环境监测工作，提高环境监测能力。

2.2 确保有充足的资金

2.2.1 拓宽资金来源渠道，加大环境监测站标准化能力建设的资金投入。县级监测站要努力获取国家、省级、市级环保部门对县级环境监测站标准化能力建设投入资金。同时县级环境监测站也要争取当地政府对环境监测的投入资金，尽快的落实到位，投入到环境监测站标准化能力建设中来。还要争取当地政府所保障的环境监测资金的按期拨付，防止资金断链。当地政府要加大对排污费用的征收力度，依法收取额定费用，补充自身的发展资金。

2.2.2 加强县级环境监测站资金使用的监督与管理力度。随着对县级环境监测站标准化能力建设资金的投入，环境监测站在资金的使用上还存在着一定的问题，各级审计机关要加强其资金使用的监督与管理力度，落实好资金使用的情况。另外，环保部门要完善环境监测站标准化能力建设资金使用监督与管理制度，将资金的投入和监测站标准化能力建设的完成情况与工作业绩进行分析，对建设过程的每个环节进行监督检查。限制资金的胡乱花费及不必要的花费。

2.3 配置高水平的技术人员

重视环境监测技术人员的培养，防止专业技术人员的流失。县级环境监测站招聘的技术人员水平低、技能差，对环境监测工作有着一定的影响。所以，要重视对这些技术人员的培养，定期的对其进行环境监测知识理论和技能的培训，让其熟练的操作监测设备，掌握好环境监测的各个环节。同时要注意技术人员的流失，改善其工作环境，提高其工作待遇，加强其职业道德的教育，想办法留住专业技术人员，防止人才的流失。另外，要向政府部门申请增加编制，配置高水平的技术人员，充实县级环境监测的队伍。

3 结语

县级环境监测站标准化能力建设的过程中，要仔细的分析遇到的问题，进行深入的剖析，并找到相应的解决方法，提高县级环境监测站各方面的能力，完成县级环境标准化能力建设目标。

[1]王小毛.浅谈落后地区县级环境监测站标准化能力建设存在的问题及建议[J].建材与装饰,2012(32).

[2]宋汝尊,宋雪燕.县级环境监测站标准化建设中的工作探讨[J].中小企业管理与科技,2009(31).