新形势下的水资源论证工作之我见

于秀梅

（内蒙古自治区通辽市水文勘测局 内蒙古通辽 028000）

水资源短缺是一个非常严重的世界性问题，而我们国家又是世界上水资源短缺最为严重的国家之一，并且水资源分布的还极为不均匀，所以必须采取合理措施进行水资源的配置，保障社会的稳定和水资源配置的可持续发展。

1 水资源配置的内涵

1.1 水资源配置的定义

水资源配置指的便是在特定的区域或者某个流域之内，根据公平、高效以及可持续的原则，采取各种措施，在考虑到市场规律以及配置规律的情况下，对水资源进行调配。但是进行水资源配置的方案是比较多的，并且不同的方案带来的后果也不一样，因此，必须对水资源的配置进行优化。

1.2 水资源配置和供需平衡之间的关系

在水资源配置中，进行供需分析是其重要的手段和基础，供需分析能够得出区域内部的需水量、水环境、缺水量以及缺水的原因，然后再根据这些因素制定一定的措施。

1.3 水资源配置的主要范畴

水资源配置的主要内容包含了对基准年进行水资源的供需分析，并形成一定的方案、对规划水平年进行水资源的工序分析，做好方案的评选和评价，并找出最合适的方案进行水资源的配置。

2 我国水资源配置现状

虽然我国的水资源配置已经取得了一定的效果，并推动了社会和经济的发展，但是在进行水资源配置以及论证的时候依旧存在一系列的问题。

2.1 新形势下的水资源论证结果的严谨程度不够

现在我们国家在进行水资源论证的时候主要针对的是一些单独的水利项目，这种论证方式很难保证不同行业部门、不同资源形势以及不同水利项目之间的协调。在区域河流的大视角下进行观察的话，很容易发现消耗的水资源以及造成的污染已经远远超过了实际的承载限度，这样仅仅依靠论证很难真正的解决问题。

并且在进行水资源论证的时候涉及到的行业以及对象比较的复杂。在进行论证的时候经常会出现各单位在同一个流域取水的情况，并且论证部门的不同也会导致结论的差别很大，这也会直接对其论证结果本身的严谨性造成严重影响。

2.2 适用的范围比较的狭小

就目前而言，我国仅仅是在水资源开发以及建设工程中进行水资源的论证，这和实际情况是不相符的，这种论证仅仅能够达到需要的某一种效果，而总体的规划却能够带动整个区域的进步和发展。

随着社会经济的不断进步，我国的水资源短缺也愈加的严重，很多经济比较落后的地区，为了推动经济的发展而引进了很多污染高、耗能高的企业。在这种情况下，若是水资源论证的宏观计划不够科学，那么很容易造成严重的水资源污染。进行水资源论证的主要目的便是对资源进行优化和配置，实现水资源的可持续发展，但若是对浪费问题不够重视，那么很难真正的解决水资源浪费和社会发展之间的矛盾，所以根据需要必须对体系进行完善。

2.3 管理评估比较的落后

现在对水资源进行论证和评估的时候，主要便是找到报告和审批中存在的问题，并针对问题找到措施进行解决，更好的对我国的水资源利用进行管理。但是就目前而言，由于相关的理论没有满足实际的需要，评估的作用也没有真正的发挥出来，很多时候仅仅只是个形式，这对水资源浪费管控是非常不利的。

3 水资源配置可持续发展

水资源的可持续发展实现是和人类的生存发展有着直接关系的，所以必须采取措施，保证水资源配置的可持续发展真正实现。

3.1 进行严格的规划

水资源的质量会直接决定人类的健康和社会的发展，所以必须根据实际的情况，做好相应的论证和规划工作，这样才能够保证社会经济更好的发展。在规划的时候，必须正确的处理这个地区社会发展、环境以及水资源之间的关系，在进行规划的时候必须从整体出发对水资源条件进行考虑。

3.2 加强论证工作

努力的实现整体的论证，在水源调度、用水量控制以及检测等方面进行论证，对于企业用水进行统一的监管和调度，减少其对水资源造成的不利影响。

3.3 对监管工作进行改进

想要实现可持续发展，便必须更好的进行监管，根据实际的情况进行分析，若是发现问题，必须采取措施进行解决。

4 结语

在新的形势下，想要真正的做好论证工作，便必须找到问题所在，对工作方法进行创新，努力实现水资源配置的可持续发展，给人类的发展以及社会经济的发展奠定良好的基础。

[1]沈晓娟.水资源配置新态势下水资源论证工作探讨[J].人民长江,2012.23.

[2]王杨群.严格水资源论证把好水资源开发利用决策关[J].中国水利,2013.03.

[3]管恩宏,于义彬,万育生.强化措施大力推进规划水资源论证工作[J].中国水利,2013.03.