江璇 吴寅 黄小毛
摘 要:本文从高校增值型内部审计的概念出发,梳理了当前高校增值型内部审计面临的主要问题,进而有针对性地整理出强化高校内审机构设置等措施。
关键词:高校内部审计;增值型;对策
引言
内部审计部门虽然不直接参加教学、科研和社会服务活动,但是,它可以通过履行其“一扶、二帮、三促进”的职责,来促进被审计单位和部门加强对学校资产的管理,减少学校经营风险,强化学校内部控制,降低自身审计成本,并且为学校提出具有操作性强和可行性、科学性的意见和建议,增加学校获利机会等活动来为学校增加价值。由于增值型内部审计的发展在高校仍处于起步及发展阶段,目前还存在着许多问题。
一、高校实施增值型内部审计面临的问题
(一)高校内部审计的独立性不能保证。
高校内部审计的特殊环境,审计人员与各关系人属于同一学校,人与人之间自觉或不自觉地形成了各种各样的利害关系。因为处级干部和科级干部的轮岗、审计人员职称评审、年终考核时学校各职能部门之间相互打分等因素都会威胁内部审计的独立性,进而影响内部审计人员的审计工作过程和发表审计结论。
(二)高校内部审计对经营风险、内部控制的关注不够。
经调查,我省仅少数院校开展了风险管理审计和内部控制审计,开展内部控制审计的院校只有12.93%,开展风险管理审计的院校更少,仅7.14%。经深入了解,有些高校内部控制审计和风险管理审计虽然有所开展,但是开展的不够系统和深入,仅停留在对制度的修修补补层面。……