观点

□邓学平

□黄春景

观点

“裸官”：要么退休要么喊家人回家

□邓学平

“裸官”不能担任重要公职是文明国家的通例。2014年1月，中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》首次规定“裸官”不得提拔，但却没有涉及该如何处理已经担任领导职位的“裸官”。令人欣慰的是，南方某市已经开始着手处理这个问题。从相关报道看，该市的处置方式十分成熟，兼具了原则性和灵活性。所谓原则性就是“裸官”不能再继续担任正职，而灵活性则体现为给出当事人选择的余地和自由：要么召回家人，改变“裸”的状态；要么提前退休，放弃“官”的地位。只“裸”不“官”，那么“裸”的只是一个普通公民的迁徙自由；只“官”不“裸”，那么就回归了正常的政治伦理和权力生态。切断了“裸”和“官”之间的对应联系，相关问题便可迎刃而解。

不过，这个市的做法也有让人不觉过瘾的地方。既然要处理“裸官”问题，为何又仅仅局限于正职？难道那些担任“副职”、但却同样位高权重的“裸官”就可以不予处理吗？在我国的等级化党政体系中，上级的副职在权力上往往比下级的正职要大。而在同一级别的党政体系中，也存在一些部门副职的实权大于另一些部门正职的情况。可见，将“裸官”问题局限于正职既不合逻辑，也不合实际，具有很大的不彻底性。

当然,作为全国首个正面处理“裸官”问题的城市，我们应该给予更多的鼓励和肯定。我们期望能更进一步、一视同仁地调整所有正在担任公职的“裸官”，更期望全国各地都能积极向该市看齐，让“裸官”问题早日得到解决。

（据检察日报）

政务公开不能用“等等”打马虎眼

一些官员认为，政务公开只要抓大放小，把大的项目、数据公开了，一些数额小占比不大的项目，就可以忽略不计，一笔带过；或者觉得，连芝麻大的小事也要公开，政务公开就不能突出重点，会像流水账一样，影响公众的审查、监督情绪；或者觉得这样做，政府很没面子。一个地方的政务信息，经过归总后，数字和占比小的项目仍能说明一些问题。三公经费都是以万元为单位，小数点后面的数字也不应当轻易抹掉。

以前，“原则上”这个词，在政府文件中很常见。这种“灵活”的表述，给违法乱纪预留了空间，给操作者带来了可“转换”的余地。目前，政府文件中类似“原则上”的说法少了。与“原则上”一样，“等等”背后也是更大的操作空间，公众对政务信息公开中“等等”的较真，是公民权力的一种体现，更是对习惯性隐藏或掩饰的一种抵制。

公开政务信息，是积极推进阳光行政，向群众汇报，让群众监督的重要体现，不能用“等等”来打马虎眼。

（据中国青年报）

红头文件不能僭越法律“红线”

□黄春景

4月16日，有湖南网友在红网发帖称，湖南省双峰县县委、县政府以红头文件的形式，“请求”将涉嫌收购25根象牙的犯罪嫌疑人李定胜取保候审。网帖称，双峰县企业主李定胜在被抓后，曾用关系找县政府的干部私下说情。该红头文件“请求”李定胜取保候审的理由是，如果不放人，会影响企业发展。（4月17日《中国青年报》）

红头文件作为地方政府、政府部门进行行政管理的重要手段之一，现实当中红头文件违法、打架的现象屡屡出现。就拿“双峰县发红头文件为嫌犯请求取保候审”事件而言，这显然又是一桩典型的“行政干预司法”案。在任何国家，司法独立都是实现司法公正的前提和基础。这些年，行政对司法公正造成的戕害，我们还见得少吗?因此，司法程序不应有行政干预，必须确保司法特有的独立与公正。

说到底，每一个人都应受到法律的约束，而红头文件，更应当受制于比它更高的法律和法规的约束。毕竟，它所关涉到的是社会每一分子的行为准则。从这个意义上说，红头文件绝不能僭越法律红线，这是一个法治社会的最起码的要求。由此而看，干预司法的红头文件不仅要及时予以制止，那些让红头文件凌驾于法律之上的公权力，也应一并纠正，将其关进制度的笼子里。

（据新华每日电讯）