内蒙古自治区会计工作



内蒙古自治区会计工作

2013年，内蒙古自治区会计管理工作以服务全区经济发展大局为中心，加强和改进基层会计管理工作，强化注册会计师行业管理和会计队伍建设，各项工作取得新成效。

一、着力抓好会计法规制度的贯彻实施

一是认真宣传新会计法规制度，为贯彻实施创造良好的社会环境。自治区各级财政部门依托《内蒙古会计》等报刊、内蒙古会计网站等媒体，通过组织开展内控知识竞赛、街头会计法规宣传、举办培训班、会计人员继续教育等多种形式，广泛宣传会计法规制度，进一步推动会计法规制度的贯彻执行。二是自治区财政厅为确保新会计法规制度贯彻落实到位，及时对新《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》等会计法规制度做出贯彻实施具体部署。三是组织35个直属部门在内蒙古分会场参加了2013年7月19日财政部召开的行政事业单位内部控制规范实施动员大会视频会议，按照财政部的部署，认真制定全区行政事业单位内部控制实施方案，做好宣传、培训等各项工作。四是举办新事业单位会计准则制度和行政事业单位内部控制规范培训班7期，对各盟市财政局会计管理和师资人员以及自治区直属部门行政事业单位财务人员共计960人进行培训。五是分别协助自治区科技厅、广电厅等部门举办培训班并派师资授课，培训会计人员400人。六是各盟市财政局开展“一竿子插到底”的培训，确保培训全覆盖，扎实推动事业单位会计准则制度和内控规范顺利实施。七是做好全区执行企业会计准则非上市大中型企业年报分析报告工作。

二、实施会计人才培养工程

一是积极推动会计领军人才培养。组织全国会计领军（后备）人才内蒙古考区考试，有1人通过了2013年全国会计领军（后备）人才（学术类）培训选拔考试，被正式录取。截至2013年底，有2名自治区自主培养的会计人才进入全国会计领军（后备）人才培养工程学习。二是做好注册会计师行业人才培养工作。根据《内蒙古自治区会计人才发展规划实施意见》，继续开展内蒙古自治区注册会计师人才培养合作项目。2013年5月21日和6月5日，内蒙古自治区财政厅分别与内蒙古财经大学和内蒙古工业大学签订了注册会计师方向班合作项目协议。两所大学分别招收2个班80名学生，共招收160名学生。2012～2013年，两校共招生320人。通过与院校联合办学，逐步建立以提高注册会计师考试合格率为教学目标的注册会计师培养体系，为自治区注册会计师行业的发展输送更多新鲜血液，提供更多的人才储备和支持。三是加强与内蒙古大学合作举办的会计领军人才EMBA班的后续管理，制定了会计领军人才提升工程工作方案，强化对会计领军人才的培训力度，打造自治区会计领军人才品牌，深入实施人才强区战略，为自治区培养更多更好的优秀会计人才。

三、加强会计人员管理

（一）认真贯彻落实新《会计从业资格管理办法》。一是修订印发《内蒙古自治区会计从业资格管理实施办法》，制定《新旧〈内蒙古自治区会计从业资格管理实施办法〉衔接规定》，积极做好全区新旧办法衔接工作。二是认真组织好会计从业资格无纸化考试工作。采取制定预警预案应对突发事件，自治区直属考区扩大考试规模、增设考场、增加考试批次，与各盟市考试管理机构签定责任书，制作考试系统光盘并配备“加密狗”统一发放各盟市考试管理机构，全区各考点全部安装远程监控设备等措施，强化会计从业资格考试管理，满足考生报考需求。2013年，全区有26 193人参加了考试，考试合格7 424人，合格率28.3%。

（二）深化会计专业技术资格考评管理。2013年，全区有42 846人报名参加会计专业技术资格考试，其中，中级13 945人，初级28 901人。通过考试，取得全国中级资格的733人，取得全国初级资格的2 053人。圆满完成了2013年度全区高级、正高级会计师资格组织报名、考试、接收申报材料、评审等工作，深化考评工作信息化。会同自治区人力资源和社会保障厅修订印发了《内蒙古自治区正高级会计师专业技术资格评审条件（修订）》，进一步完善自治区会计专业技术资格评价制度。2013年，全区参加高级会计师资格考试588人，有82人通过了国家考试合格标准，有115人通过了自治区考试合格标准，经评审，有117人通过了高级会计师资格。全区参加正高级会计师资格考试30人，考试合格11人，有8人评审通过了正高级会计师资格。

（三）会计人员继续教育取得新进展。一是积极贯彻落实财政部和自治区财政厅会计行业中长期人才发展规划，在上海财经大学商学院同时举办了主任会计师素质提升培训班、会计管理人员素质提升班。二是全区会计人员继续教育继续采取网络培训和集中面授并举形式。2013年，全区有46 895人完成了会计人员继续教育网络培训，有39 366人参加了会计人员继续教育面授培训。

四、严格会计师事务所审批，实现动态管理

积极做好2012年度会计师事务所基本信息报备工作，完善会计师事务所准入退出机制，加强对会计师事务所机构设立条件的监控，做好会计师事务所审批工作。2013年，新批准设立会计师事务所9家，撤回不符合设立条件的1家会计师事务所的设立许可。截至2013年底，全区有会计师事务所263家。

五、加强会计信息交流，开展会计调查研究

一是积极开展会计理论研究，举办了“政府会计改革理论与实务研讨会”，特邀财政部会计司副司长刘光忠作题为《政府会计改革》的主题报告。各盟市财政局会计科科长、自治区直属部门、高校等共计80余人参加了研讨会，并就会计制度贯彻实施情况、基层行政事业单位会计基础工作以及存在的问题与建议等进行了交流。二是完成好《内蒙古自治区行政事业单位内部控制建设情况调查报告》和《内蒙古公立医院执行新医院会计制度情况调研报告》会计研究课题。三是通过编印《内蒙古会计》期刊、办好内蒙古会计网站，积极公开会计管理政务信息，及时宣传会计法规制度，办理会计管理事务，增强了会计管理信息服务社会公众的功能与实用性，促进了会计信息的交流传播。

六、提升会计管理水平

一是认真落实财政部《关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见》，进一步加强和改进全区各级财政部门会计管理工作，推动建设服务型会计管理机构，更好的服务经济社会发展。二是全区各级财政部门狠抓会计基础规范化，积极开展《会计法》执行情况检查、会计信息质量提升工程等工作，促进会计信息质量的提高；各盟市财政局深入到农村牧区举办财务会计知识培训班，把会计制度和财务知识培训到基层，提高农村牧区会计人员素质和工作胜任能力，为全面提升会计基础工作奠定基础。三是为深入贯彻中央“八项规定”和党的群众路线教育实践活动，注重“窗口”办事服务质量，针对涉及范围广、影响面大、群众关注度高的会计专业技术资格各类考试、评审等工作，采取有效措施，抓细节、促服务、保平稳、重效果，检验党的群众路线教育实践活动的实际成效。同时进一步加强自身队伍建设，转变和创新工作方法，增强服务意识，规范了各岗位工作流程，强化风险防控，推进各项工作规范化、科学化，不断提高会计管理工作水平。

（内蒙古自治区财政厅供稿康艳执笔）