宁夏回族自治区会计工作



宁夏回族自治区会计工作

一、推动各项会计制度有效实施

（一）进一步推动企业会计准则和内部控制规范体系的实施。一是联系自治区国资委、证监局等部门，加大对企业执行企业会计准则、内部控制规范体系的指导和监督，确保准则、内控规范全面贯彻实施。二是下发《关于做好执行企业会计准则的企业做好2012年年报工作的通知》，全面部署2012年年报工作。同时，根据企业上报的2012年度会计报表、审计报告，邀请专家进行梳理比对，完成《宁夏执行企业会计准则的非上市大中型企业2012年年报分析》和《宁夏有关企业执行企业会计准则情况的工作总结》，对自治区企业执行企业会计准则的现状、具体准则执行情况、执行中遇到的问题以及意见和建议做了详细的分析和总结。三是推动扩大新企业会计准则和内部控制规范体系实施范围。截至2012年年底，宁夏国资委监管的36家地方国有企业中有27家执行了企业会计准则，上市公司全部实行企业会计准则。银川市国资委监管的40家企业也全部执行企业会计准则。四是加强企业会计准则和内控规范体系实施的动态监控，密切关注新准则、内控规范实施过程中的新情况、新问题，聘请专家及时解疑答惑。五是利用网站及报纸等媒体及时宣传准则以及内控相关文件，及时转发财政部相关文件，便于企业执行最新的准则规定。六是配合财政部做好《企业会计准则》修订调研及征求意见稿回复工作。完成财政部重点课题《公允价值计量》会计准则模拟测试及影响分析子课题。七是采取全方位的培训机制，将企业会计准则、内控规范体系培训作为高端会计人才培训的主要内容，将高端会计人才的培养与企业实际工作紧密结合。八是联合国资委、注册会计师协会组织广大财会人员参加企业内部控制知识竞赛活动，全区近万人参与了网上和纸质答题。

（二）进一步推动自治区国有大中型企业实施企业会计准则通用分类标准。一是联合自治区国资委印发《关于开展宁夏国有大中型企业实施企业会计准则通用分类标准的通知》，选取宁夏电力投资集团有限公司、宁夏担保集团有限公司、宁夏宁东铁路股份有限公司3家企业开展实施工作。二是组织自治区3家实施企业参加财政部会计司召开的通用分类标准实施工作会。培训结束后，成立了由自治区财政厅、国资委、高校、会计师事务所、实施企业等相关人员组成的自治区通用分类标准实施协调工作组，负责组织协调全区通用分类标准实施工作，及时总结、汇总和报送企业的XBRL格式编制的财务报表。三是召开实施启动会，进行工作安排，制定实施XBRL方案以及贯彻意见。3家实施企业根据财政部要求和实施方案，严格按照四步法，向财政部报送XBRL格式编制的企业财务报表，并通过了财政部的校验。

（三）全面推进《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》和行政事业单位内部控制规范的宣传培训。印发《关于贯彻实施〈事业单位会计准则〉和〈事业单位会计制度〉的通知》，对自治区各部门和市县财政局贯彻落实准则、制度提出明确要求。举办全区事业单位会计准则和事业单位会计制度培训班，围绕《会计准则》《会计制度》修订背景、具体条款及相关账务处理等内容展开培训，来自全区财会部门的280余人参加了培训班。针对各部门、各单位在执行中反映的问题，及时进行总结反馈，答疑解惑。组织自治区各部门、各市县财政局相关人员200人参加财政部召开的《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施动员视频会议，并举办全区行政事业单位内控培训班，具体讲解内控操作方法，提高行政事业单位内部管理水平，推进财政规范化科学化信息化管理。

二、加强会计队伍建设

（一）组织各类会计考试。2013年，是自治区自1992年全国会计专业技术资格开考以来报名人数最多的一年，全区共报名13 861人。其中：初级9 412人，实考6 684人，合格1 064人，合格率15.92%；中级4 025人，实考2 452人，合格246人，合格率10.03%；高级424人，实考264人，国家线通过54人，自治区线通过36人，参加资格评审72人，通过63人，通过率87.5%。2013年全区会计从业资格无纸化考试首次使用财政部统一的会计从业资格考试题库，全区报名26 032人，成绩合格6 116人，合格率23.49%。

（二）选拔培养高端会计人才。全年举办3次高端会计人才培训班，提升高端会计人才个人职业素养，为更好地执行企业会计准则奠定基础。

（三）完善会计人员继续教育机制。一是指导各市、县（区）财政局、区直各部门根据持证人员的工作特点和实际需求，分行业、分层次、分类别、有针对性地选择内容，按需施教，做好会计人员继续教育工作。二是探索引入新的继续教育模式，网络远程与面授方式双轨运行，满足了会计人员继续教育多元化的需要。与北京国家会计学院合作开展全区会计人员网络远程继续教育，“宁夏会计人员网络继续教育学习系统”9月份正式上线运行。三是配合财政部实施的大中型企事业单位总会计师素质提升工程，探索建立宁夏总会计师及后备人才数据库。从2013年起，分期分批对全区大中型企事业单位总会计师进行轮训。11月，在上海国家会计学院完成了第一批16人参加的国有大中型企事业单位总会计师培训，以及17人参加的其它大中型企业总会计师培训。继续在全区开展会计从业资格证书注册登记工作，及时更新会计从业人员信息档案，确保会计从业人员信息的真实、完整、准确。截至2013年12月31日，全区共有80 180人进行了注册登记。

三、加强注册会计师行业行政监管

一是督促各会计师事务所及时变更信息，发现问题及时进行整改。二是部署2012年度报备工作，认真审核会计师事务所基本信息，确保全区会计师事务所基本信息的真实、完整。截至2013年12月31日，全区共有会计师事务所23家（其中：有限责任所9家，合伙所10家，外省分所4家）。三是做好会计师事务所行政审批、监管工作。充分利用“财政会计行业管理网”，以及信息变更和基本信息报备工作，掌握全区会计师事务所最新情况，为加强行业监管、制定行业发展规划奠定基础。

四、完成会计代理记账机构普查工作

召开区县财政部门会计管理机构工作会议，专题布置普查工作，并同时对“普查填报系统”上网操作进行培训。根据要求，各市财政局会计管理部门及部门负责人分别对有关数据信息进行逐级审核，确保信息真实、完整、准确。截至2012年12月31日，全区共有36家代理记账机构，从业人员156人，服务客户数505家，代理记账业务年度营业收入299万元。通过全面普查和报备工作，了解和掌握代理记账机构基本情况和业务发展情况，加强和规范代理记账机构管理。

（宁夏回族自治区财政厅供稿韦海青执笔）