浅谈国有企业信访工作的思考与实践

周瑞

摘 要：国有企业作为全部资产归国家所有，并按国家规定登记注册的非公司制的经济组织，既要实现国有资产的保值增值，又要为经济发展提供基础性服务，发挥调和国民经济发展的作用。做好当前国有企业信访工作，切实解决好职工群众反映的热点难点问题，对于维护社会和谐稳定、促进国有企业健康发展具有十分重要的意义。

关键词：国有企业；信访工作；实践

一、当前国有企业信访工作的特点

随着市场经济的发展，国有企业改革日益深入，各类信访问题层出不穷，社会信访总量占比逐渐增大。国有企业信访对象反映的问题多牵涉到职工切身利益，如劳动关系、养老、医疗、工伤保险等问题，信访人员大多对政策不熟悉，法制意识比较淡薄，在来信来访时情绪激动，对处理结果不满意，提出过分要求，这给信访工作的疏导和解答增加了难度，给国有企业健康稳定发展带来了一定影响。

一是信访群体相对单一。与政府信访部门相比，国有企业信访群体主要是企业内部职工及家属、退养、待岗、工伤、离退休人员，以及少数外部与企业职能有关的人员。由于提前退休、解除劳动合同、社会来访、职工家属等外部人员不受企业约束，导致企业较难监管其行为，给稳定工作带来较大压力。

二是反映问题相对集中。部分国有企业职工及家属受计划经济时代影响较大，企业包办一切的旧观念根深蒂固。信访反映的问题多集中在职工子女和退役士兵要求接收安置、提前退休、退养人员要求复工上岗、解除劳动合同人员要求重新确认劳动关系、部分退休职工、军转干部、职教幼教及精简下放人员要求提高待遇以及集体企业改制等方面。……