综合性高职院校实施特色发展战略的探索与实践——以淄博职业学院为例

高荣侠

综合性高职院校实施特色发展战略的探索与实践
——以淄博职业学院为例

高荣侠

实施特色发展战略，走特色办学之路，是当前社会经济形势和日益激烈的竞争环境下高职院校发展的必然选择。结合近年来淄博职业学院的工作实践，提出了对学校实施特色发展战略的思考，即创新人才培养理念、提升教师技术服务能力、推进体制机制改革，得出鲜明的特色才有利于各高职院校提升竞争力和加快高素质技能型人才的培养步伐。

高职院校;特色发展;内涵建设

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确指出，要“引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流”。特色办学既是高等教育的发展趋势，也是社会发展的客观需要和国家战略发展的内在要求。近年来，中国大力发展高等职业教育，2011年具有普通高等学历教育招生资格的高等职业学校数量达到1276所，占普通高等学校总数的60%。高职院校只有实施特色发展战略，走特色办学之路，才能在竞争激烈的教育市场中占据一席之地，这已经成为人们的共识。

淄博职业学院组建于2002年7月，是淄博市人民政府主办的一所全日制普通高等学校，学院目前占地面积2000余亩，在校生26000余人。教职工近1400人，国家级职业教育实训基地4个，国家重点建设专业8个，国家级精品课程9门，国家级立项课题2项，国家级教学成果奖1项;学院立足服务区域经济人才需求，设立高职专业73个，形成了工、商、医、艺、外语、社会事业等专业全面发展的综合性办学格局。学院在2006年教育部人才培养工作水平评估中获得优秀等次;2007年入选国家示范性高等职业院校建设单位，2010年以优秀成绩通过验收;先后获得全国职业教育先进单位、全国精神文明建设工作先进单位等荣誉称号。十年来，学院始终坚持特色发展战略，确保了人才培养质量的稳步提高。

一、创新人才培养理念，坚持特色育人之路

当前，高等职业教育人才培养理念的创新是推进人才培养模式改革与创新的关键，人才培养的价值取向和服务方向向专业化、本土化、多用途、多面手转变。近年来，淄博职业学院形成了知识、能力与素质协调发展的人才培养格局，明确了“四个融为一体”的人才培养理念。

(一)就业竞争力与发展潜力培养融为一体

培养学生的就业竞争力与发展潜力是学院的核心目标指向，体现了学院服务主战场的理念，学院一系列的管理创新机制的实施都是围绕主战场而展开。“四个融为一体”的理念贯穿人才培养全过程、坚持就业指导三年不断线、构建了涵盖11门课程的人文素养课程体系，形成了全员育人、全程育人的教育格局。

(二)学生工作与教学工作融为一体

旨在打破教学与学生管理的界限，克服传统教育中人为地将思想教育和专业教育分离的矛盾，实现教书与育人双重职责的有机统一，使得教学更具有针对性。2008年，为了适应学院人才培养机制和人才培养模式改革创新，进一步将人才培养管理工作重心下移，找准“学生工作与教学工作融为一体”的结合点，学院设立教育教学部，教育教学部以专业为单位进行设置，每一位教师既是知识传授者，又是学生的教育管理者，实现了招生、培养、实习和就业工作的一体化管理。同时建立教学学生工作联席会议制度，意在进一步协调教学工作和学生工作之间的关系，及时沟通、交流工作情况，落实工作统一性要求，确保各项教育教学任务顺利地完成和教育教学秩序的稳定，更好地落实“四个融合”工作理念。

(三)职业素质养成与职业技能培养融为一体

是将基础学习领域专业化、专业学习领域工作过程系统化，“两化”提升了学生的职业技能水平;人文素养课程体系化、专业拓展学习领域前瞻化，“两化”夯实了职业素质。学院围绕“学生为主体”的教学思想设计学习情境和学习工作，按照“任务导入→信息查询→方案制定→方案优化→方案实施→检查评估”六步教学法组织教学工作，让学生在完成任务的过程中，掌握理论知识、解决问题、总结技能经验等，实现基本技能—专项技能—综合技能的能力三级递进，最大限度拓展学生的动手能力、创新能力和专业发展潜力。

(四)课外与课内培养融为一体

是将课堂教学与课余活动紧密结合起来，从知识传授、技能训练到职业素质的培养，全面教育每一个学生。学院将学生在校期间的一切教育教学活动实行“课程化”管理，纳入人才培养方案教学进程安排。如“入学教育课程化”，是把新生入学教育、军训、校园文化科技活动、公益劳动、社会实践活动等内容以课程形式实施。“顶岗实习课程化”是把顶岗实习作为专业核心课程纳入课程体系，自主开发顶岗实习管理系统，该系统实现企业管理、岗位管理、查询统计、信息公告、教师评价、问题管理、家长评价等诸多，涵盖了顶岗实习管理的所有环节，解决了顶岗实习点多面广难以管理的问题，实现了顶岗实习动态管理监控。

以考试模式改革为切入点，推进教育教学改革，形成了具有本院特色的课程改革促进机制，带动了人才培养模式的改革，人才培养质量明显提高。根据第三方教育数据咨询和评估机构麦可思调查报告显示，用人单位对毕业生的平均满意度达95/%，毕业生职业资格证书获证率达97．11%。

二、提升教师技术服务能力，打造社会服务优质品牌

教学、科研、社会服务是高职院校的三大职能，三者中，科研工作是连接教学和社会服务的纽带，科研水平的高低直接关系到专业建设和教学质量，影响学校人才培养质量，提升教师科研工作能力是提高学校社会服务能力的有效途径。

(一)政策激励，调动教师科研工作积极性

教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》中明确要求：“高职院校要积极开展科技工作，以科技成果推广、生产技术服务、科技咨询和科研开发为主要内容，积极参与社会服务活动”。2006年，教育部、财政部启动的国家示范性高职院校建设项目明确提出：“示范院校要积极为社会提供技术开发与服务”。

近年来，为体现“科研强校”的理念，调动教师科研工作积极性，学院制定了一系列的科研激励政策和制度，先后出台《淄博职业学院科研项目管理办法》、《淄博职业学院高层次人才科研启动基金管理办法》、《淄博职业学院高水平成果奖励》促进科技创新，调动教师科研积极性;实施“岗位创新·百万行动”，每年投资100万元，以专利授权为重点，鼓励广大教师结合自身专业特点，开展岗位创新与应用型研究;对资助项目1∶1配套，立项无经费资助的指导项目学院给予一定的经费资助，激发了教师下厂下店从事技术研发的积极性，促进了教师技术服务工作的深入开展。

(二)立足区域经济，校企共建技术研发平台

2012年，学院出台了《淄博职业学院创新团队管理办法》，培育和组建了5个以学院特色专业为依托，以专业带头人为核心，以研发中心、工程技术中心等研究机构为载体，中青年教师和专兼职技术人员相结合的科研创新团队，旨在通过开展科技成果推广、生产技术服务、科技咨询和科技开发以及科技成果的转化应用等活动，使学院的科研更好地为区域经济建设服务。

为充分发挥学院的智力资源，服务地方经济建设，学院集中整合相关系(院)的资源，与齐鲁石化机械制造有限公司、淄博普来瑞电气设备有限公司等企业联合成立并获批了“淄博市新型螺旋折流换热器工程技术研究中心”、“淄博市汽车钣金粗修复工程技术研究中心”2个市级工程技术研究中心，为企业解决了生产过程中的诸多实际问题，实现了校企双赢。立足淄博市重点产业发展方向，“山东省曲霉应用工程技术研究中心”获批组建，进一步改善了学院技术研发环境，为推进校企合作开展科技攻关创造了有利条件。

(三)面向地方，注重应用性研究

学院现有中央财政支持的职业教育实训基地4个、省级实训基地1个，校内实训室307个。学院充分利用校内实践基地开展富有特色的产学研工作，做到了教学、科研与社会服务的高度融合，校内实践教学基地除承担实践教学外，还进行教学、生产、科研、经营、服务相结合的科技开发与产品生产。在这种“教学工厂”里，师生直接从事产品研发和生产，承接服务项目。目前已为淄博临淄超宇模具有限公司、山东峰隆木塑环保有限公司等30余家企业提供特种加工技术、产品联合开发等技术服务。

三、推进体制机制改革，夯实特色化发展的基础

高职院校办学体制机制改革创新，才能最大限度地调动、发挥高职院校、政府、企业和其他社会组织的积极性与创造性。

(一)实施高效运行机制，全员竞聘、职岗分离

自2003年以来，学院先后四次实施全员竞聘上岗。干部职岗分离，受聘人员在聘期内绩效工资按聘任岗位执行，实现了岗位管理。竞聘过程中，坚持不惟身份、不惟资历、不惟台阶的“三不惟”原则，实行“零起点竞争”，放眼全院选贤任能。通过人事制度改革，进一步激发了学院教职工的活力，为提高人才培养质量、实现学院新发展提供了有力的组织保障。

(二)创新教育教学管理机制，实行三级管理、三级预算

为了适应学院人才培养机制和人才培养模式改革创新，进一步将人才培养管理工作重心下移，推动教学工作与学生工作融为一体，学院试点成立教育教学部，以团队的形式对专业招生、教育教学与就业等一系列工作进行统一设计和管理，并于2009年7月在全院推行。为适应教育教学部改革，学院在二级预算分配的基础上，实行了学院、系(院)、教育教学部三级预算管理，实现了教育教学部责、权、利的统一。

教育教学部管理模式改革，使得每一位教师既是知识传授者，又是学生的教育管理者，实现了学生工作与教学工作一体化;实现了管理重心的下移，进一步拉近了教师与专业细分市场的距离，市场需求的信号能够直接转达给教师和教育教学团队，培养模式、课程体系、教学方法和评价方式的改革更为良性，使“培养学生的就业竞争力和发展潜力”这一核心目标贯穿于人才培养全过程，实现了资源的优化配置，为高端技能型人才的培养提供了组织保障。

(三)实施全时段覆盖管理，营造良好的成长环境

为营造学生良好的成长环境，自2004年以来，学院积极探索完善“全时段覆盖”校园管理机制。所谓“全时段覆盖”管理是将学生在校活动划分为：早操时段、上课时段、午休时段、课外活动时段、晚自习时段、就寝时段、双休日和节假日时段以及学生外出活动等八个时段，每个时段都确定相应的责任部门和责任人。做到事事有人管、时时有人管，及时消除和化解各类隐患、解决各类突发事件。近年来，学院从未出现过安全责任事故，各类突发事件均能在第一时间得到妥善处理，学生对安全教育工作的满意度达97．22%。

(四)实行绩效考核机制，激活人才培养动力

围绕“质量立校”战略和“服务教学主战场”的理念，为提升学院各个层面、环节的工作质量，积极引进国际先进的绩效考核理念，制定了“目标指向、项目管理、过程控制、动态反馈、循环提升”的工作原则及“职责清晰、标准明确、工作到位、反馈畅通、持续改进”的工作标准，开发了由“目标指向、项目管理、质量控制、工作绩效、特色创新”五个一级指标组成的考核体系，并建立了基于考核结果的奖惩机制。

绩效考核极大促进了人才培养质量的提高。目标量化分解，学院人才培养质量目标逐级分解到部门、个人，由上到下越来越具体，形成了学院、系(院)处、科室(教学部)、个人四级目标体系，保证了学院总体目标的贯彻落实，并推动了全院教职工现代管理理念的学习应用。

综上所述，办学特色是一所学校长期发展过程中积淀和不断锤炼的产物。高等职业院校有特色才有生命力，鲜明的特色有利于加快高素质技能型人才的培养步伐。因此，各高职院校都要进一步深化改革，加强内涵建设，打造办学特色，提高人才培养质量，为促进我国高等职业教育的大力发展做出更大的贡献。

G717

A

1674－7747(2014)05－0012－03

淄博职业学院行动研究项目(项目编号：ZBVC－2012－14)

高荣侠，女，淄博职业学院规划发展科科长，讲师，硕士，主要研究方向为高职教育。

［责任编辑 李 漪］