海南新型城镇化的图景解构与路径探析

●陆佑海 范士陈

海南新型城镇化的图景解构与路径探析

●陆佑海 范士陈

基于新型城镇化的一般语境和海南图景的解构分析，探讨了海南新型城镇化的重要意义，并据以形成可行的实现路径。

新型城镇化 图景 路径 海南

自1988年建省办特区以来，海南省城镇化水平由16.99%上升到2011年的50.5%，城镇化取得了巨大成就，并呈现出服务主推、绿色崛起、城乡均等的显著特色，有望走出一条特色新型城镇化之路，塑造我国新型城镇化的海南版本。明晰海南新型城镇化的未来图景和重要意义，并据以形成可行的实现路径，显然具有较大的必要性和实践价值。

一、海南新型城镇化的图景解构

1.新型城镇化的一般语境。新型城镇化尚未有标准定义,但不同学者认识方向大致相同。结合前人研究成果，结合十八届三中全会（会议）最新精神，本文认为新型城镇化的一般语境如下：在科学发展观的指导下，工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调互动，实现经济高效的发展方式；坚持以人为本，统筹城乡发展，促进社会和谐；坚持生态可持续的原则，达到环境友好、集约发展的要求；构建规模结构合理、功能完善的城镇体系。

2.新型城镇化的海南图景。由新型城镇化的一般语境可以看出，新型城镇化主要涉及产城互动、环境友好、城乡统筹等方面的内容，放到海南特殊语境中，海南在城镇化进程中，在产城关系、生态环境、城乡统筹方面表现出了海南特色。本文根据对“新型城镇化”概念的解读，结合海南产业结构特点、资源禀赋特征及城镇化发展趋势，设定海南新型城镇化的如下图景。……