我国公益性数字文化服务体系政策研究

●王学琴，李文文，陈 雅

（1.南京大学 信息管理学院，南京 210093；2．南京旅游职业学院 图书馆，南京 211100）

1 引言

文化体制改革与文化产业发展是21世纪以来我国的发展重点，而其中公共文化服务更是与民众的生活息息相关。2006年，国家在《“十一五”时期文化发展规划纲要》中明确提出了公共文化服务的概念，并首次将公共文化服务作为我国文化发展的一个重要组成部分。公共文化服务，是指以政府部门为主的公共部门提供的、以保障公民的基本文化生活权利为目的、向公民提供公共文化产品与服务的制度和系统的总称，包括公共文化服务设施、资源和服务内容，以及人才、资金、技术和政策保障机制等方面内容。［1］在网络化、数字化环境下，公共文化服务可以通过多样的方式得以呈现，公益性数字文化服务体系即是公共文化服务在数字化环境下的重要表现和服务方式。其中，各级图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、电视台等公共文化服务基础设施及其文化内容产品的数字化，成为公益性数字文化服务体系的基础框架。与此同时，政府关于《全国文化信息共享工程》《加强公共数字文化建设的指导意见》等一系列政策相继出台，反映了政府从政策上对公益性数字文化服务体系的支持与重视。现有的公益性数字文化服务体系包含三个部分，即文化信息共享工程、数字图书馆推广工程、公共阅览室三大惠民工程。21世纪以来，国家相继出台了许多政策来推动公共及数字文化服务的发展，促使我国的文化事业真正地为民所用。……