胡乔木参与制订《农村人民公社六十条》

■程中原

（作者系当代中国研究所原副所长，中国中共文献研究会常务理事，享受国务院颁发的政府特殊津贴，长期从事中华人民共和国史研究）

庐山会议以后，进行“反右倾”，继续“大跃进”，“左”倾错误越发严重。工业生产指标过高，基本建设战线过长，造成各方面紧张；农村大刮“五风”（共产风、浮夸风、强迫命令风、干部特殊风、瞎指挥风），破坏农业生产。加之自然灾害侵袭，还要偿还苏联的巨额债务，国民经济遭遇严重困难，人民生活极其贫困。河南、安徽等地发生饥荒和非正常死亡等突出问题。为解决面临的严重困难，中共中央于1960年11月3日发出《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》（通称《十二条》）。这年12月24日至1961年1月13日在北京召开了中央工作会议，紧接着1月14日至18日召开了中共八届九中全会，着重讨论农村整风整社、纠正“五风”和调整1961年国民经济计划主要指标。胡乔木出席了这两次会议。

在中央工作会议前，胡乔木按毛泽东的指示，参照红军的《三大纪律、八项注意》，起草了党政干部《三大纪律、八项注意》。毛泽东在会议期间于1961年1月9日批示：“印发各组讨论，提出修改意见。”经会议讨论、毛泽东修改，“三大纪律”写定为：（一）一切从实际出发；（二）正确执行党的政策；（三）实行民主集中制。“八项注意”列入“没有调查没有发言权”。

八届九中全会公报，胡乔木也参与起草。毛泽东于1月20日下午作了一点修改后，批送胡乔木、吴冷西：“已阅，很好。即刻发稿，明日（廿一日）在全国见报。……