借鉴新加坡先进理念推动我国社会治理创新

□ 谢 伟（中共广州市天河区委 政法委，广东 广州510630）

2013年9月，笔者参加了由中组部、外交部、国家外专局主办，中国浦东干部学院承办的“国际化大都市建设与社区管理”专题研究班，赴新加坡公共服务学院学习，考察走访了市区重建局、建屋发展局、陆路交通局、国家公园局、行善运动秘书处、飞跃家庭服务中心、民众俱乐部等机构。学习考察期间，笔者强烈地感受到新加坡作为一个面积小、人口密度大、资源匮乏的弹丸岛国，之所以能够创造出令人称道的发展奇迹，就在于它在社会发展中秉持居安思危、以民为本、规划优先、人才兴国、创新发展、开放包容以及依法治国等理念。

一个没有资源的国家如何才能生存下去？这是新加坡自立国之后就形成的一种根深蒂固的危机感，也正是以此为动力奋发图强，创造了世界瞩目的“新加坡奇迹”。这种居安思危意识，不但体现在政府治国的方式和手段上，而且根植在国民心中。例如，新加坡一直面临淡水不能自给自足的难题，自来水长期依赖马来西亚进口。为此新加坡政府一直不遗余力地开发利用水资源，近年来通过建立5座城市污水厂，有效治理生产废水和生活污水，利用先进技术生产“新生水”；实施雨污分流，全面收集雨水，建设堤坝阻断海水潮汐进入内河，使河流变成城市淡水蓄水池；引进国外先进设备和技术，有效实施海水淡化计划。

长期执政的新加坡人民行动党自建党以来，一直坚持“以民为本”理念。……