不以GDP论英雄须淡化GDP

李勇++徐秀红

GDP，国内生产总值，在中国是一个使用频率相当高的热词。各级政府需要根据GDP变化态势制定经济发展规划，商家需要通过GDP分析来作出投资运营决策，甚至寻常百姓也要根据当地政府GDP的增速来预测物价变动和就业状况。难怪经济学诺贝尔奖获得者萨缪尔森将其认定为20世纪最伟大的发明之一。

我国政府于1985年建立GDP核算制度，计算方法逐步完善。但自建立之日起，GDP就成了衡量经济发展成果、考核政府官员政绩的主要标准。应该说，改革开放以来，我国经济发展能够取得巨大成就，GDP核算指标在激发政府官员积极性方面起到了重要作用。据统计，1985年和2012年我国GDP分别为9016.04亿元和519，322亿元，扣除物价因素，28年增长了56.6倍。但是，因为在GDP“挂帅”年代里，地方政府片面追求经济增长速度，也引发了较为严重的后果。突出表现在以下几个方面。

第一，GDP政绩考核体系没有考虑到人类经济活动带来的环境污染、自然资源退化、教育质量低下、人口数量失控和管理不善等因素引起的经济损失成本。地方政府单纯追求GDP规模和增长率，而忽略了环境保护，致使生态环境成为政绩比赛的牺牲品。

第二，GDP政绩考核体系不能反映收入分配是否合理、社会福利改善情况和人民生活水平的变化，导致地方政府在发展经济过程中存在“重建设，轻监管”的现象。其后果就是，层次较低的产品充斥市场，假冒伪劣、过度包装等损害市场秩序而增加GDP的现象屡禁不止；城镇化率持续走高，而城乡差别仍然较大，基尼系数十多年超国际警戒线。……