民国初期政党政治对中国民主政治的启迪

崔萱

[摘要]民国初年，中国经历了短暂的政党政治实践，虽然结果是失败的，但从历史发展的角度来看，政党政治的存在连同其失败都极有意义——它促进了中国民主政治的发展，使人们对民主的追求在冲突中得以反思、融合，并成为此后影响中国人制度抉择的一个重要因素，对中国近代民主政治的发展产生了重要的、积极的影响。

[关键词]民国初年；政党政治；民主共和

一、民初政党政治形成的历史背景

从政党政治是指各政党为实现其政治主张而展开的一切政治活动和斗争，主要表现在政党通过争取成为执政党贯彻其政纲和政策从而对国家的政治生活产生影响。鸦片战争之后，西方列强对中国的侵略一再加深，随着民族危机的日益严重，中国的救亡路线也发生了根本变化，即由器物层面的“师夷长技”发展到对中国传统政治制度的怀疑、审视和对西方政治文明的学习，许多知识分子希冀借“此岸的政治手段追求彼岸的政治理想”[1]，政治救国逐渐演变为中国社会变迁的主要景观。

1912年，孙中山领导的辛亥革命推翻了清王朝的统治，建立了中国历史上第一个资产阶级共和国。革命胜利后，孙中山企图按照英美的民主模式建立议会、颁布宪法，以巩固资产阶级的革命成果和建立民主制度。1912年3月，中华民国临时政府颁布了具有宪法性质的《中华民国临时约法》，其中规定：“人民有言论、著作、刊行及集会、结社之自由”，第一次以法律的形式规定了人们结社组党、参加政治事务的自由与权利，给政党的兴起提供了比较有利的社会环境[2]，随着章炳麟等组建统一党， 同盟会改组为体制内政党， 政党如雨后春笋般涌现[3]。……