广州：市委大院有个曝光台

罗艾桦

“市委学习贯彻十八届三中全会精神现场，个别领导干部仰头大睡；越秀区东源长庚门社区星光老人之家变身为收费麻将馆；天河区凤凰街有多间无证幼儿园用遮‘脸来代替整改……”

1月10日，午餐时分，广州市委礼堂接待大厅人头攒动，新一期的“机关作风曝光台”尽管出炉已有十来天，仍然吸引了不少干部职工前往观摩评议。同样的情景，也在广州市政府机关饭堂上演。

去年以来，广州市着力建设“廉洁广州”。市纪检监察机关积极探索“制度+科技+文化”预防腐败新模式，采取明察暗访、曝光排行、约谈问责等措施，始终保持整风肃纪高压态势，将机关作风建设引向深入。从去年第二季度开始，会同市直机关工委，在市委、市政府大院设立机关作风“曝光台”，每月曝光一批监督检查发现的机关工作作风问题。截至目前，该市共发布“曝光台”7期，曝光问题111个。市委书记万庆良、市长陈建华也前往观看“曝光台”，称赞“这么抓就抓对了”“这样抓下去就能抓出成效”。

“曝光台”已成市委大院一景

“建立机关作风曝光台，将庸懒散奢揭丑亮相，‘小窗口促进了‘大监督，不仅是一根‘警示鞭， 更是一张‘晴雨表，成为机关转作风、提效能的一大利器。”广州市委机关干部邹伟平认为。

市委礼堂是传达精神、部署工作、总结经验、表彰先进的重要场所。上自书记、市长，下至村“两委”成员，大家都少不了在这里出入。

去年6月26日，几位前来办事的同志眼前一亮，一长溜图文并茂的玻璃展板，摆放在礼堂接待大厅的正中位置，由广州市纪委、监察局、市直机关工委联合主办的“2013年广州市整治庸懒散奢‘机关作风曝光台（第一期）”赫然入目。市金融办人员浏览优酷、腾讯，一周时间估算15.14小时；市科技和信息化局玩QQ超市游戏，一周时间估算22.35小时；市人社局上“通达信”看股票行情，一周时间估算9.33小时……诸多庸懒散奢、公车私用、市民投诉案例明列其上，大抢眼球。

之后，“曝光台”迅速“升温”，成为一个重要监督平台甚至是机关大院一景。

市纪委还把“曝光台”反映的情况迅速通报各单位各部门，要求及时整改，举一反三。

让人印象最为深刻的是，纪检监察机关对作风问题发现一起、追责一起，绝不手软。两名基层公安人员因旷工被辞退；9名违规使用公车人员受到处理。全市共发现“庸懒散奢”问题2788个，已落实整改2786个，对493人（其中处级65人）予以问责。

“回访台”让人“坐不住”

“曝光不是目的，我们希望机关工作人员能真正转变工作作风，提高效能，服务群众。只有工作干好了，群众满意了，才算是作风的真正转变。”广州市委常委、纪委书记王晓玲表示。

为了建立健全作风建设的长效机制，从去年第三季度第二期起，主管部门紧跟“曝光台”之后同时设立“回访台”，通报对上一季度曝光问题的回访情况，促进曝光问题的整改。

针对有人上班时间玩游戏、浏览股票行情，市经贸委迅速回应，已召开全委干部大会，发布了《关于进一步严肃纪律切实改进工作作风的通知》，严禁五类不良行为。

第四期“曝光台”上，有暗访片反映，流溪河流域沿岸工业污水、房地产开发、生活污水等对河水造成了严重污染。市纪委、监察局迅速组织全面调查和综合整治。其中，白云区环保局对曝光的企业作出了“停止生产并处罚款”的处罚，拆除了产生废水的工艺设备。从化市出台了《“农家乐”综合整治工作实施方案》，对存在水土流失问题的从都国际会议中心发出整改通知。

此外，广州还对全市12个区（县级市）、41个市直部门整治庸懒散奢、改进工作作风情况实行百分制测评，形成“年度排名榜”，着实让各单位一把手“脸红出汗坐不住”。

打造“阳光纪检”，共享廉洁成果

无论是“曝光台”，还是“回访台”或排名榜，都只是广州打造“阳光纪检”、让群众共享廉洁成果的重要组成部分之一。

从2012年9月开始，每个月20日的下午3时，广州市纪委、监察局都会在广州市新闻中心定期举行新闻发布会，主动“晒家底”。

广州纪委还率先在新浪网、腾讯网同步开通官方微博，@廉洁广州粉丝总数超过120万。日前，广州又开通“廉洁广州”官方微信，建设起融短信与微信于一体的手机互动平台。

他们还创办《廉洁广州导报》，每半月一期向50万城区居民免费发放，1万份免费派发到全市各街镇、村居、社区。

“把可以公开的信息尽量公开，把可以吸纳的力量凝聚过来，把可以为群众办的好事办实，努力实现让群众知道、靠群众参与、使群众满意，同时把建设阳光纪检作为践行党的群众路线的一项重要成果。”王晓玲不止一次强调，“关起门来办纪检，已不再适应时代发展的需要。”