李跃江 奋勇前行的畹町边检人

商健+张胜杨

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”这是李跃江的座右铭。他是一名普通老兵，他是一名边检岗位上的三级检查员，他也是云南公安边防总队畹町边防检查站站长。自1989年入伍以来，25年的峥嵘岁月，他和他的边检人见证了中国边境管理的变迁和出入境边防检查的发展。而今，他壮心未已，仍带领着边检人无悔的守卫着祖国的大门。

时光荏苒，“百炼成钢”

1989年，李跃江入伍后被分配到云南边防总队畹町边防检查站。作为一名普通战士，当时的他只知道，这个成立于1951年的站是共和国最早成立的老站之一。边防，对于他来说，曾经是那么的陌生。“一棵呀小白杨，长在哨所旁根儿深，干儿壮，守望着北疆……”当这首歌唱响军营的每一个角落时，三年的普通士兵生涯，他无比深刻的感受到了：是谁，在国门站岗；是谁，日日夜夜守卫在边境线上。

1993年5月，一个遥远的中缅边境小镇，在当年十万远征将士曾经走过的地方，在当年周恩来总理、缅甸联邦政府吴巴瑞总理曾经走过的地方，经中缅两国政府协商重新修建的畹町——九谷界河桥正式通车。此时，畹町口岸迎来了前所未有的发展机遇，同时，驻守祖国西南边陲的边检人也面临着前所未有的挑战。就在这一年，李跃江从军校求学归来。

面对日复一日的边防检查工作，对人生价值的思索、对青春梦想的向往与现实岗位间的巨大落差，他似乎有些迷惘。每天为来来往往的边民、出入境人员盖章意味着什么？1994年6月15日，震惊全国的“5.8”专案，公安机关抓捕了大毒枭杨茂贤后，毒枭原部扬言要对我方实施报复。当时边防部队所属一线部队进入战备状态，边检站作为最前沿阵地，如何防止不法人员潜入潜出？严峻的形势摆在边检人面前。此刻，李跃江懂得了手中的验讫章比钢枪还重要，也就在这一年，他加入了边检站的情报调研队伍，一干就是七年。作为边检人，他更懂这意味着什么。

每当电视剧中播放警察同犯罪分子周旋、在一线与犯罪分子殊死搏斗的时候，身边的新同志无不为其中的情节感到瞠目结舌，而李跃江只是淡然一笑——曾几何时，他们就是这样在惊险中度过每一天。

边检路上的美丽邂逅

正当李跃江在情报法制工作中取得突出成就的时候，科里分来了一位“女英雄”——叔敏捷。要知道当时这个科可不是一般人能进去的，更何况还是女同志。谁也不会料到，多年后她被赞为“边防缉毒战线上的女警花”，并且成为李跃江的爱人。

叔敏捷，荣立二等功一次，三等功四次，先后被评为云南省“先进工作者”、云南省巾帼建功标兵、“三年禁毒人民战争先进个人”、“优秀共产党员”、“爱民固边先进个人”。

刚开始从事侦查工作的时候，由于叔敏捷还没有结婚，经常要跟男侦查员扮“情侣”，充当买家与贩毒分子“搭线”，因此被战友们戏称为“金牌女友”。就是这位“金牌女友”，从1997年军校毕业分配到畹町边检站后，共参与侦破贩毒案件150余起，缴获毒品近200公斤，抓获贩毒嫌疑人107人，多次破获重大贩毒案件。她的机智、勇敢、敬业打动了他的心，让他念念不忘；而他，也以他的人格魅力、优秀的作风以及人人称道的边检人精神得到了她的青睐。多少次一起在边境线上摸爬滚打的经历是他们最珍贵的记忆。

李跃江记忆犹新，2003年3月，单位获得重大情报：一个境外的贩毒团伙组织了一批毒品，准备贩运到国内。涉案团伙组织严密，人员多，分工细，交易手段非常隐蔽，涉案毒品数量庞大，是一个跨国性质的贩毒团伙。经过几天的缜密侦查，我方了解到毒贩准备在瑞丽某酒店交货，为躲避我方的打击，狡猾的贩毒分子整天躲在宾馆房间里，从不外出活动，这给侦破工作带来了很大的困难。

站里迅速成立了专案组，代号“3·1”案件。由于无法掌握他们的涉案人员、接头地点、交易时间等信息，侦破工作的开局就面临着巨大的阻碍。为了密切掌握犯罪团伙的动向，尽快破案，专案组决定由叔敏捷化装成宾馆服务员，对疑犯所在的房间进行探察。当听到这个消息时他犹豫了：一年前他们爱情的结晶降临了，他多么希望自己能出去阻止她，但他明白不能，因为他是边检人……

面对毒贩一次又一次的质疑、盘问，叔敏捷沉着应对，没有露出一丝破绽，她机智地利用进入房间打扫卫生、送水的时机观察掌握毒贩的活动情况，并将掌握的情况不断传给外围的战友，使房间内的情况被侦查队员全部摸清。在毒贩交易时，专案组成功破获该起贩毒案件，缴获毒品海洛因6550克。此时，李跃江才终于放下了一直悬着的心。他知道，这就是军人，这就是他的爱人。

三尺验证台见证责任与担当

1999年，李跃江又回到了基层检查员岗位上。同年1月，国务院批准撤销畹町——这个全国最小的县级市，将其行政区域并入瑞丽市，同时成立瑞丽市畹町经济开发区。至此，从1985年1月31日，国务院批准建立畹町市以来的15年时间，畹町如同一部改革开放的活页历史，畹町边检人也在这里见证着它的起起落落。

在这十多年间，畹町口岸年出入境人员由原先的几万激增至数百万。中缅边境地区赌场大兴，我方公民大量出境参赌，口岸出入境人员、车辆急剧增多，出入境秩序换乱，边境一线各种犯罪案件突发，严重影响了边疆地区的经济社会发展和安全稳定。作为国门的守卫者，畹町边检人深入调查，在摸清了境外设赌情况后，将边检站制止中国公民出境参赌的意见向上级作了请示、汇报。同时与当地党委、政府和公安机关取得联系，共同研究对策。

李跃江清楚的记得，单是2001年6月4日至10日仅一周时间，口岸检查员就劝阻出境参赌人员1000余人次。终于，在多方协作下，中国公民出境参与赌博的情况得到了有效控制，境外赌博规模越来越小，口岸的出入境秩序恢复了正常。李跃江再次深深感受到了检查员和三尺验证台的意义所在。

2007年2月，全国边防检查站工作会议召开，会议提出了“边检执法队伍成为国家最优秀的行政执法队伍，边检站成为文明国家的窗口，检查员成为中华民族的文明使者”的总体目标。也就是在这一年，李跃江从一名基层检查员走上领导岗位，担任边检站副参谋长，一直到2013年任站长。endprint

6年来，在领导岗位上，李跃江以新时期边检方针为指导，始终坚持创新是边检事业发展壮大的不竭动力和源泉的真理。着眼边检工作形势任务和要求，着力创新服务管理模式，在固化“绿色通道”、“延时服务”的基础上，创新“6+1+2”、“5+4”的执勤模式、监护模式，推行“三级值班制度”、指挥中心、业务办联合靠前指挥，积极组织所属人员进行口岸定期态势分析制度，对口岸的出入境流量变化、管控形势、境外局势和边境贸易动态等情况进行汇总分析，及时出台配套服务措施，定期编报边检数据分析报告，边检工作受到驻地党委政府的高度肯定，得到了出入境旅客的一致赞誉，畹町边防检查站因此连续9年被德宏州政府评为“对外贸易优质服务先进单位”。

在此期间，李跃江还先后撰写了《边检机关如何加强公共关系建设》、《对边检机关服务德宏桥头堡黄金口岸建设的几点思考》、《对新形势下边检机关如何推进社会管理创新的几点思考》、《对建立“大边检”管理体制的几点思考》等调研文章，受到地方党委政府的高度重视，全面提升了边检机关在当地经济社会发展中的地位和作用。

25年峥嵘岁月稠

李跃江的个人经历不仅仅是畹町边检站辉煌历史的一个缩影，他25年的边检生涯也勾勒出了新中国最早成立的边防检查站的奋斗足迹，25年的光阴镌刻了畹町边检人鲜活的记忆。从解放前的半公开式战斗到解放后、建国初的防敌反特，从为改革开放保驾护航到服务大通关、助力新时期经济社会的大繁荣大和谐，畹町边检人始终牢记宗旨、坚守本色，实现了从“管控为中心”向“管控与服务并重”再到“服务为中心”的华丽转身，实现了在边检工作方针指导下的艰辛蜕变。

在站里，李跃江是最老的兵。对于那段光荣的历史，他无比清晰。

1942年3月，中国远征军10万余人从畹町口岸出境赴缅作战。作战失利，日寇沿滇缅公路长驱直入，1942年5月3日畹町沦陷，芒市、龙陵、腾冲相继沦陷。1944年9月国民政府重组远征军，向盘踞滇西的日本侵略者展开全面攻势，相继收复腾冲、龙陵。1945年1月20日，中国军队在畹町黑山门与日军展开收复祖国西南的最后决战，日军溃败，畹町收复。1950年4月29日，中国人民解放军将五星红旗插上畹町桥头，宣告云南全境解放。

1950年4月，中国人民解放军进驻畹町，实行军事管制。1951年10月14日，畹町组建了“云南省边防局畹町边防检查站”，并于10月24日正式开始边防检查业务。期间，畹町边检站体制大小经过十余次变更，周恩来、胡耀邦、胡锦涛等60多位党和国家领导人先后莅临畹町口岸视察，对边检工作给予了高度肯定。而无数个这样的他，始终是这些光荣历史的传承者、发扬者。

李跃江常说，我们这一代人，是传承者，更是见证人，我们边检人，就是边检发展历史的本身。

建站初期，畹町边检站不但承担着繁重的边防检查任务，还担负着畹町辖区28.646公里国界线的管理。当时畹町社会秩序不稳定，群众基础薄弱，反革命势力极其猖獗。畹町边检站官兵不畏艰险，勇于肩负使命，一次又一次粉碎敌特的破坏。

1980年代，边检官兵一直以维护口岸和边境地区稳定为己任。他们每天组织人员在口岸两侧非法出入境通道进行武装巡逻，打击边境违法犯罪。同时采取有力措施加强对口岸出入境人员、车辆、货物的管理，实现点、线、面全方位严密管控。60多年来，全站共检查各类出入境人员3300余万人次，车辆300万余辆次。边检工作中破获偷渡案件90起，抓获犯罪嫌疑人265人，查处非法出入境人员108553人，出入境旅客满意率达99.99%。

从1951年10月24日，云南省第一位入境旅客从畹町口岸入境到2007年提高边检服务水平中心工作的提出，经过多年的努力，畹町边检工作取得了可喜的成绩。口岸检查工作实现了“四个转变”：一是实现从无证管理到有证管理的转变；二是实现从手工登记管理到计算机录入管理的转变；三是实现对出入境旅客由收费管理到只需凭证验讫放行的转变；四是从人为管理到管理法律法规制度完善的转变。

当看到畹町站日新月异的变化，以及取得的骄人成绩时，作为边检站站长，李跃江总是难掩笑容。不过，心底还有个坚定的声音始终在告诫自己：那些光辉岁月不仅值得回味，二十多年的点滴更是激励我前进的源泉，太多美好的憧憬，将不断促使着畹町边检人开始新的跋涉。

（和平军人——公安边防部队纪实之七十五）

责任编辑 陈晰endprint