清洁能源领奏结构调整

清洁能源领奏结构调整

□ 文/本刊记者 张建

文宣/图

两会前夕，华北地区连续一周大范围、重程度、长时间、快速度的大气污染，再次引发公众对雾霾的空前关注。

大自然已经向粗放的发展方式亮起了红灯。雾霾天气倒逼我们必须“重点治理”环境难题。“要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战！”今年的政府工作报告已经吹响了全力治污的铿锵号角。

减少对传统能源的依赖、实现清洁能源替代，已经成为优化能源结构的“先手棋”，这是治理雾霾的大方向，也是未来能源发展的大势。

摆脱“小众”燃起蓬勃星火

早在今年的能源工作会议上就明确了“大力发展清洁能源，促进能源绿色发展”的目标。发展清洁能源在当下中国有毋庸置疑的内在动力。实现清洁能源的替代，减少排放，迫在眉睫。

值得指出的是，清洁能源在我国能源结构中仍然是“小众”身份。过去，我国的能源结构是煤炭一家独大。资料显示，2012年，天然气在我国一次能源的消费比率为4.7%，水力发电为7.1%，而煤为68.5%。这种失衡的能源结构亟待从根本上改变。

能源是国民经济的命脉，能源结构的优化，可以影响到一个国家的经济、环境、民生等综合发展效益和可持续发展质量，至关重要。

提高天然气在一次能源结构中的比重是我国能源结构调整的方向。

天然气是目前实现低碳经济最现实的选择，是连接传统化石能源与可再生能源之间的重要桥梁。

在太阳能、风能、生物质能等新能源还处于探索阶段的时候，天然气这种清洁能源的地位日益突出，成为中国能源结构转型的重要推手。“页岩气革命”及天然气产量骤增和广泛应用，宣示着“天然气时代”已经到来。

利用天然气替代传统化石能源也更容易实现。其推广的可行性远远大于太阳能、风能、生物质能等新能源。天然气的广泛利用不仅可以从根本上解决环境和人类可持续发展问题，同时也可为新能源和可替代能源

发展赢得宝贵时间，进而拉动低碳经济、实现节能减排的目标。

我国受“富煤、少油、缺气”的资源禀赋影响，预计在相当长一段时间，以煤为主的资源结构无法根本改变。用清洁能源替代煤炭是努力的大方向，但需要时间。正如全国政协委员、国家能源局副局长史玉波所说，“能源结构的调整是一个长期过程，不能一蹴而就”。

我国天然气资源丰富，但是探明程度不到20%，是石油探明程度的一半。面对日益增长的需求，天然气供需矛盾非常突出。2013年，中国石油天然气供应量同比增长略大于13%。但是，全国需求平均增长17%，部分地区甚至达到了30%。据预测，2020年需求量将达到4000亿立方米，长期来看供需矛盾仍将持续。在此背景下，加强上中下游工作的统筹优化，并长时期保障非常规天然气开发显得尤为必要。

“加快天然气发展，要实施积极的资源战略，加快储运基础设施建设，推进天然气资源利用的优化配置和加强非常规天然气的管理。建议国家出台相关政策，来推动页岩气、致密气的发展。”全国政协委员、中国石油天然气集团董事长周吉平在经济界别小组讨论中对加快我国天然气发展提出意见建议。

由于经济高速增长和对生态环境的保护日益增强，我国对清洁能源的需求不断加大，而常规油气资源的不足和开发难度的加大，使油气供应缺口不断增大。尽快大规模推进页岩气开发，无疑是解决目前面临困难的一剂良方。

加强非常规天然气的管理，是建设美丽中国的重要议题。为此，周吉平提出两点建议，一是延长页岩气补贴政策，二是对致密气开发给予适当的政策支持，激发企业投资和科技创新的积极性。他表示，“页岩气开发需要一个技术创新的过程，如果政策延长到2020年或者2030年，让参与开发的所有企业获得相应收益，对支持和巩固页岩气发展将非常必要。”

“气”壮中国行动重于承诺

得益于中国石油率先启动的一项能源替代计划—“气化中国”战略，天然气发展快速推进。

天然气作为优质清洁能源，在我国推进低碳发展、迈向生态文明的历史进程中，发挥着日益重要的作用。中国石油长庆油田生产报告显示，2013年全年增产天然气接近20%，再次创出天然气产量历史新高。这是中国石油积极践行绿色发展理念，大力培育天然气业务这一绿色发展新优势，争当生态文明建设率先垂范者的突出成果。与长庆油田的增产步调相一致，2013年中国石油向国内供应天然气突破1100亿立方米，相当于替代标煤2.2亿吨，减排二氧化碳4.07亿吨。

中国石油历来高度重视天然气业务发展，将其确定为成长性和战略性工程，连续多年产销量保持两位数增长，天然气供应量始终维持在全国供应量的70%以上。中国石油通过大力加快天然气业务发展，打造绿色、国际、可持续的中国石油，为全社会奉献更加清洁的能源。

针对2014年天然气需求继续快速增长趋势，中国石油在天然气勘探开发、国内外资源引进和管网建设等方面，已经做出新的安排，力争“十二五”期间，通过不断培育并扩大绿色发展新优势，助力生态文明和美丽中国建设。

提供天然气等更多清洁能源，优化能源结构，是中国石化用行动呵护“碧水蓝天”行动的重要举措之一。

数据显示，中国石化川气东送天然气大动脉至今已提供超过2363万吨标煤的清洁能源，辐射70多个城市近两亿人口。2012年，中国石化天然气产量达202亿立方米，同比增长29.5%；已签署960万吨/年海外LNG资源采购合同，山东LNG工程顺利推进，计划2014年9月投产，继续开展广西、天津、连云港、温州等LNG工程前期工作。

此外，中国石化近年来还积极拓展新的能源领域提高能源保供能力，发展油砂、煤层气、页岩气等非常规油气资源，探索清洁利用煤炭资源，推广使用乙醇汽油、生物柴油、生物航煤等生物质新能源，规模化开发地热资源等。2007-2012年中国石化在煤化工、生物质、地热等新能源发展上已累计投入82亿元。