英拉的微笑还能坚持多久

2014-03-03 09:43袁源
时代报告 2014年3期
关键词:下议院英拉泰国

袁源

去年11月以来,泰国反政府势力愈演愈烈的街头抗议令这个“微笑国度”难以微笑示人,英拉则被卷入抗议漩涡的中心,被逼得难以招架。当地时间2月2日,英拉含泪宣布解散下议院近一个半月后,泰国国会下议院举行重新选举,试图平息动荡局面,但英拉的麻烦没有因此而结束。

出身显赫

如果没有进入政界,英拉或许是一名出色的商界精英,或者成为万人追捧的电影明星。1967年6月21日,英拉·西那瓦出生于泰国北部清迈府。西瓦那家族是泰国首屈一指的富豪家族,而英拉又在同辈9个兄妹中年纪最小,深得家族宠爱,被亲朋昵称为“峬”(泰语意为“螃蟹”)。

用如今流行的话来说,英拉是一个不折不扣的“富N代”和“官N代”。19世纪70年代,英拉的曾祖父从中国广东来到泰国东部尖竹汶府经商,之后其祖父移居清迈,并在经商致富后从政。父亲叻·西那瓦曾当选清迈国会议员,母亲茵滴则是清迈王室后裔。到英拉这一辈,西瓦那家族已经不止是富甲一方的豪门贵族。大英拉18岁的哥哥他信在20世纪80年代涉足电信领域后,西瓦那家族迅速攀升至泰国商界屈指可数的几大家族之一。2001年,他信当选泰国第16任总理,更是使西那瓦家族的荣耀达到顶峰。

在这样的家庭中出生,“小螃蟹”英拉的命运添加了更多被提前设计的痕迹。英拉自幼接受良好教育:在当地女子学校完成初、高中学业。1988年,英拉从清迈大学政治学与公共管理专业毕业后去美国留学,1991年获得了肯塔基州立大学的公共管理硕士学位。学成归国后,英拉成为商业家族的一员。1994年,她担任了泰国彩虹传媒公司总经理一职,1999年任他信家族电信企业Advanced Info Service Public Company Limited(AIS)的副总裁,后来担任该公司的总裁。2006年至2011年,又担任房地产公司SC Asset执行总裁。

英拉在商界的表现可圈可点。特别在担任SC地产公司执行总裁期间,他信被军事政变赶下台,英拉沉着应对,帮助公司实现股票市值上涨101%,这一傲人成绩至今仍被世人称赞。

时尚辣妈

与英拉的商界经历同样出彩的还有英拉的生活经历。英拉面容姣好,穿上高跟鞋身高超过1.7米,看上去身材高挑,在泰国女性中显得“鹤立鸡群”。她曾参加过选美比赛,并获得过不错的名次。这也让外界总是在英拉的总理头衔之前再加上“美女”二字。而她每一次出现在公众场合,也都像明星一样光彩夺目。就连2012年美国总统奥巴马访泰时,两人目光交流之多至今还在为媒体津津乐道。尤其是近日泰国局势动荡加重之时,还有人在网络上讨论英拉的“私服”。

和很多富有的泰国女性一样,英拉选择了没有法律约束的“事实婚姻”。选择这种“事实婚姻”的最大好处是保护私有财产,一旦两人分手,不会有人因分财产而蒙受损失。据泰国国家反贪委员今年2月4日公开的491名国会议员的资产和负债情况,英拉拥有6.03亿泰铢(约合1.1亿元人民币)资产,她担任总理后,资产增加了超过5000万泰铢。

英拉的伴侣阿努索外表温文尔雅,也具有华裔血统,现在是泰国一家公司的总裁。阿努索早年在美国获得硕士学位后回到泰国,在正大集团工作。当时,他信正考虑和正大合作,壮大通信业务,而阿努索作为正大的代表遇到英拉,两人在工作交往中渐生情愫。1995年,阿努索向英拉求婚,两人步入了“事实婚姻”。一起生活7年之后,两人生下儿子素帕赛。

和素帕赛在一起时,女强人英拉又回归到慈爱的母亲角色。有了孩子后,泰国人提到作为母亲的英拉,就亲切地改称“小螃蟹”为“蟹妈妈”。人们看到,“蟹妈妈”陪着儿子一起去打高尔夫,带着儿子在曼谷商场里挑选学习用品、买文具,还在豪宅中给喜爱踢足球的儿子建了一个2500平方米的足球场。今年2月1日,在下议院选举前的一天,素帕赛到国防部事务厅找在那里临时办公的妈妈,还说妈妈答应带他去逛一个展销会。

“救火队员”

阿努索曾对英拉作出这样的评价:“我的妻子温柔但很坚强。”在家族面临不利的政治环境时,英拉的“挺身而出”便是对这一评价极为恰当的注解。

2008年12月2日,当时执政的人民力量党因被指控在2007年大选中有“贿选”行为,遭泰国宪法法院解散。英拉的姐夫颂猜刚当上总理不久即被禁止从政。原人民力量党大部分议员加入英拉的姐姐瑶瓦帕注册的为泰党,以第一大党的地位在国会中扮演反对党的角色。2011年5月初,泰国时任总理阿披实宣布解散下议院,启动大选进程。同年5月16日,为泰党宣布提名英拉为该党排名第一的候选人。

2011年7月3日,英拉领导的为泰党在国会大选中击败民主党,赢得下议院的265席,取得过半数议席,其本人则当选为下议院议员,她之后宣布会与几个小党组成联合政府。自此,英拉正式登上政治舞台。同年8月5日,英拉经国会推选正式就任,成为泰国史上首位女总理。

英拉的上台多少有点临危受命的意味,但英拉在执政之初,很多分析人士并不看好她的前景。认为她只是凭借他信和家族的背景才能顺利上位。而英拉在接受泰国媒体采访时也坦承,自己作为总理和泰国首富妹妹的身份就像一把双刃剑。

英拉上台后,继续延续他信时期向草根阶层倾斜的一系列惠民政策。

他信虽财产被没收,本人也流亡国外,但对支持他信的泰国下层民众来说,他信始终是给他们带来实实在在好处的总理。为此,英拉在竞选总理时喊出“他信思考,为泰党执行”的竞选口号。

担任泰国总理后的英拉不断重申亲民政策,包括低价医疗、减免债务、提高最低工资、保证大米价格稳定、为乡镇政府提供资金、为老人提供福利以及向农民发放优惠信用卡等惠民政策赢得了不少他信支持者的欢迎。

曼谷智库“暹罗情报单位”负责人甘云永在接受记者采访时表示,直到现在,英拉在泰国北部和东北部草根阶层中的影响力依然没有变化。“这次下议院选举,她的支持率还是会接近上一次选举。摇摆选票只可能稍稍转向反政府一方一点。”endprint

但英拉政府制定的有关最低日工资300泰铢、大学生起薪1.5万泰铢、大米收购等政策被视为“民族主义政策”,亦被诟病为用国家财政对投票给政府的低收入群体进行补贴,违背了经济规律,特别被泰国精英阶层反感排斥。

在存在巨大分歧和社会对立的状态下,英拉政府的政策已经是敏感“引线”,更何况,他信是英拉回避不掉的哥哥。英拉往往被冠以他信的“傀儡”的称号,就连他信在逃亡海外接受采访时也表示,与其说英拉是自己的代理人,不如说是自己的“克隆体”,她可以代表自己说“是”或“不是”。而此次泰国政治局势紧张超过两个月后,有消息称,英拉1月12日几乎已经决定辞职,以平息政局,但是他信的电话改变了她的想法,并在此后继续推进2月2日的大选事宜。他信在关键时刻出面更增加了英拉是其“拉线木偶”的说法。

不过,甘云永则认为,为泰党内权力已经随着时间动态变化。现在,为泰党主要有4个派别,包括英拉阵营、英拉的姐姐瑶瓦帕派系、反独裁民主联盟以及为泰党的核心战略部门。“虽然他信可以在为泰党所有派别中发挥重大的作用和影响,但英拉目前的影响更大,因为她现在身处抵抗压力的关键位置”。

英国利兹大学东南亚政治学教授邓肯·麦卡戈也认为,“毫无疑问,他信对英拉政府而言仍是一个具有影响力的人物,但是英拉并不是他信本来预想的‘克隆品,已经有充分的证据表明,英拉经常可以设置自己的议程和形成自己的政治联盟。”

麻烦不断

在2011年赢得大选时,法新社引述一名76岁的泰国老人的话说:“英拉成为我们的总理很好。我认为她能解决我们国家存在的问题,不要小看了女人。”

2011年8月,英拉上台刚两个月,泰国发生严重洪灾。这场灾害给此前没有执政经验的英拉带来了巨大的考验。面对媒体的关注,英拉也曾眼含泪水,但她仍然坚定地表示,将会坚持到最后一刻,不会轻言放弃。

而这一次的抗议活动显然比自然灾害来得更凶猛。持有“隐忍外交”态度的英拉宣布解散国会、提前大选的决定并没有令反对派停止活动,反而将抗议推向新的高潮。反对派领袖素贴的多次大规模街头抗议令英拉被迫在1月21日宣布在曼谷及周边地区实施紧急状态法。1月26日,国会选举提前投票,但曼谷和泰国南部大部分选区投票站遭到反政府示威者包围而关闭,投票被迫暂停。1月27日,泰国选举委员会表示,鉴于眼下国内局势动荡,反政府组织街头示威不断,选委会要求推迟原定于2月2日举行的国会选举,但英拉仍然坚持。

选举当日,素贴带头没有登记,并誓言不会参选。曼谷和泰国南部部分选区一些投票站由于示威者干扰而无法进行投票,最终约1200万注册选民未能履行投票权,占全部选民数的25%。泰国选举委员会在投票结束后发表声明说,因目前收集到的选票不完全,所以暂时无法公布选举结果。这场被泰国媒体总结为“不平常”的选举结果可能要在一个月之后才能公布。而在以往,投票结束后即能得到投票站出口民调数据和选委会初步计票结果。

英拉被其所领导的执政党为泰党推举为第一候选人。因此,如果为泰党在大选中获胜,她将继续成为该党的总理人选。但目前的问题在于,泰国国会有500名议员,要开展总理选举,至少需要95%的选区都选出议员。由于28个选区没人能登记参选,2月2日的选举无法产生足够的国会议员。这意味着选举后议会无法开始运作,新政府也无法组建。

分析人士还认为,即使等到本次选举有了最终结果,但泰肃贪委对200多位前国会下议员、上议员在推动宪法修正案过程中是否渎职仍在进行中,而他们大多数都参加了本次国会下议院选举。届时,如果肃贪委的调查结果认定这些人罪名成立,其议员当选资格也可能被判无效。

此外,肃贪委正在调查英拉在稻米收购政策实施过程中是否存在渎职行为,给国家造成巨额经济损失。而素贴也赶来“添乱”。他在参选当日下午表示,本次选举投票率很低,英拉政府没能组织一场成功的选举,从而浪费了38亿泰铢的预算,他将以此为由起诉英拉。

而在广泛支持英拉政府的草根阶层中,对于英拉高价收购大米造成的财政吃紧、无力支付大米款项的问题已经开始大发牢骚,表达不满。根据泰国农业和合作社银行的数据,泰国政府拖欠农民的大米款项达到约1000亿泰铢。泰国米农开始通过示威以及法律途径两种方式进行抗议。

一些分析人士指出,如果反对派在日益政治化的法院中成功完成对法律的挑战,选举结果很可能会被取消。endprint

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