建立安全生产长效机制为创建百年平安油田提供保障

2014-03-06 00:56庄培荣
企业文化·中旬刊 2014年1期
关键词:长效机制隐患管理体系

庄培荣

安全生产—企业永恒的主题。当前,全国上下正在以科学发展观为指导,全面建设社会主义和谐社会,作为国家重要的能源生产企业,石油行业同时担负着政治责任、经济责任和社会责任,石油行业存在着劳动强度大、危险程度高、基础工作薄弱等特点,要想切实履行好这三大责任,真正实现长期安全、平稳生产,就必须要克服过去那种“头疼医头、脚痛医脚,事故发生了才去找问题、比措施的‘亡羊补牢”的管理思路和办法,持续改进和不断完善安全管理体系,逐步建立长效机制,为企业持续有效和谐发展提供安全保障。下面,结合HSE工作谈几点认识:

一、建立安全生产长效机制,认清形势,提高认识是前提

安全生产,事关人民群众的生命健康安全,事关改革发展稳定的大局,来不得半点松懈和马虎,必须坚持高标准、严要求。近几年来,党中央、国务院越来越重视安全环保工作,针对存在的突出问题,明确提出了安全发展、科学发展的方针和一系列要求。胡锦涛总书记曾经强调指出,“发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价”。集团公司和油田领导也非常重视安全工作,多次强调,我们既是国有骨干企业,又身处高危行业,必须不断增强安全生产和环境保护的保障能力,努力实现安全发展、科学发展。必须根据我们自身特点,从建立健全制度和机制入手,逐步建立全员、全过程、全方位的安全管理体系,实现本质安全。

二、建立安全生产长效机制,切合实际,完善制度是基础

“没有规矩,不成方圆。”要以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持“以人为本”的理念,严格落实安全环保责任制,深化HSE管理体系运行,强化“三基”工作,努力实现本质安全,要继续完善各项管理制度、标准规范,下大力气抓好规章制度的贯彻执行,加快实现由“人管人、人盯人”向“制度管人”的转变。

尽快制定完善规章制度、规范员工操作行为,是加强安全工作的基础。结合实际,从基层班子建设、队伍建设、文化建设、环境建设、设备管理、安全管理、员工培训、基础资料、施工现场标准化等基础工作入手,进一步制定、完善管理流程和工作标准,对制度、标准的执行与落实加强检查,建立起严格的考核讲评机制。

三、建立安全生产长效机制,强化执行,严格落实是关键

在安全生产方面,必须严字当头,严格管理,努力做到安全责任到位、制度执行严格、基本功训练实用、处理问题要准确、隐患治理彻底。

层层落实安全责任制,强化全员责任意识。按照“谁主管、谁负责”的原则,落实好各级领导干部的安全责任,加大主要领导尽职尽责考核力度,并纳入干部考核评价体系,切实增强各级领导干部的安全意识。基层员工是各项施工作业的直接操作者,要将安全责任主体下移,进一步细化岗位责任制,明确每一个岗位的安全责任。

加强员工业务技能培训,提高业务素质。认真调研和分析当前职工培训需求状况、培训模式利弊,结合行业特点和工作需要,确定培训方向和目标,增强培训工作的针对性。

强化隐患治理,从源头上消除隐患。充分认识隐患的危害,把整改、治理安全隐患作为一项重点工作,尽最大努力满足资金需求。对项目按照“四定”要求,全程跟踪实施进度,确保治理效果和质量,逐步实现由“被动防范”向“源头治理”的转变。

深化HSE管理体系的运行和评价,全面提升HSE管理水平。在HSE管理体系运行过程中,需要防止体系与日常安全环保管理工作的脱节,防止出现“两张皮”现象。应该通过危害识别和风险评估,使每一名员工都能充分认识到行为安全的重要性,都能熟知本岗位存在的危害因素、危害程度,认清违反HSE体系要求可能带来的严重后果,熟练掌握操作规程和应急措施。

加强应急救援体系建设,提高应对突发事件的能力。逐步建立健全安全生产应急救援体系,配备必要的应急救援物资,提高应对安全环保、自然灾害等各类突发事件的能力。在建立应急救援体系、编制完成应急预案的基础上,做好各级预案的审核和备案工作,提高预案的实用性和可操作性。通过应急预案的演练达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。

四、建立安全生产长效机制,严格问责,考核到位是保障

只有坚持事故处理“四不放过”,才能真正做到事故原因水落石出,事故处理有切肤之痛,事故教训刻骨铭心,事故整改举一反三,才能真正防止事故的重复发生。国务院令下发的《生产安全事故报告和调查处理条例》,从法律上明确了强化落实生产安全事故责任追究制度,表明了党和政府加强安全管理,加大安全责任追究力度的态度和决心。对我们来说,必须坚持“四不放过”原则,严格事故处理,坚决克服事故处理过程中的好人主义。严格按照事故调查处理的程序和制度,认真进行事故调查处理。以科学求实的态度,认真分析事故原因,深刻吸取事故教训。根据自身安全生产形势,特别要消除“大隐患没有,小违章不断”现状,加大隐性隐患和“低老坏”现象、重复性违章处理力度,实现本质安全。引导干部职工树立“以遵章守规为荣,以违章蛮干为耻”的观念,充分利用网络的优势,建立安全生产“曝光栏”,对督查中发现的问题和隐患,及时进行曝光。加大考核力度,使各单位和岗位职工自觉去整改隐患,主动摒弃“低老坏”作风。

安全生产是落实科学发展观、构建和谐社会的基本要求,也是企业的一项常规性基础工作。我们需要通过不懈努力,逐步建立安全生产长效机制,为我院持续有效和谐发展、创建百年平安油田提供保障。endprint

猜你喜欢
长效机制隐患管理体系
隐患随手拍
隐患随手拍
互联网安全隐患知多少?
对质量管理体系不符合项整改的理解与实施
隐患随手拍
构建长效机制推进扫黑除恶治理常态化
关于构建审计整改长效机制的思考与探索
基于KPI的绩效管理体系应用研究
控制系统价格管理体系探索与实践
建立三大长效机制 保障矿井长治久安