严跃进

近日有则新闻令人五味杂陈:北京有个大龄未婚男青年为了住上经适房,2008年开始申请至今多次放弃加薪机会,连找女朋友都要“限薪”,深怕经适房轮候资格被取消。最后他忍无可忍把政府告上法庭,希望给他一个“5年都还没轮到”的说法。不出所料,他败诉了。痛定思痛,他终于接受了加薪,转而申请两限房(限房价、限套型的普通商品房),当然还得排队,猴年马月根本说不准。
房子是普通中国老百姓最揪心的事。自从1998年“取消福利分房,实现居民住宅货币化、私有化”成为中国住房建设新的改革思路以来,中国房地产市场的投资主体和资金来源呈现了多元化模式。华远地产董事长任志强早在2005年就做过统计调查,发现“光北京就有十七八种,全国得有三十多种”住房品种。
可能政策制定者自己也没有想到,1998年房改(下文称“98房改”)以来会房价会如此飞涨,而那么多的住房品种,却让老百姓的选择十分被动。
逼出来的房改
1998年是中国的虎年,但经济大环境却没有“虎虎生威”——亚洲金融危机的余威正在影响中国,而此时的中国又遭遇了长江流域的大洪水,直接经济损失超过2500亿元,同时为了兑现中国政府“人民币不贬值”的承诺,出口增长率也出现下滑。要扭转局面,启动内需是唯一的选择。
1998年7月3日,随着《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号,简称23号文)的公布实施,福利分房取消,中国住房制度改革拉开大幕。……