杨仕东
(云南警官学院,云南·昆明 650223)
云南高速公路重特大交通事故频发,给广大的交通参与者的生命财产安全造成了巨大的损失和威胁,这与我国的创建平安高速公路和构建和谐社会存在差距,也与高速公路交通管理部门管理和服务社会的职责极不适应。因此,如何有效地预防、遏制重特大道路交通事故的发生是云南高速公路交通管理部门一直着力研究的一个重点课题。
云南省作为一个旅游大省,重特大道路交通事故频发会给人们的出行安全带来一些恐惧,大大影响了人民群众的安全感。作为一个交通管理的实践者和教育者,笔者认为云南高速公路预防重特大交通事故工作存在以下问题:
云南的高速公路管理机制是条块结合、以块为主。客观地讲,由于管理的机制不同,各地区职能管理单位相互间的长期协调性、统一性显得力不从心,跨地区交管部门 (一条高速公路就可能跨几个地区)之间缺乏有效的沟通和交流,无法形成常态化和制度化,甚至还存在推诿和扯皮现象,内耗严重。还有,从云南高速公路勤务模式看,一般来说是“三班倒”是常态,24小时路面不间断巡逻,警力的分配和调控上存在平均使用的状态,对重点路段、事故黑点、事故高发时段、重点勤务的管控均无法得到体现,使得警力相对分散,形成不了重点管控。……