农业人力资源危机问题探讨

○程碧璐

（云南大学发展研究院 云南 昆明 650504）

一、引言

改革开放以来，农村社会发生了深刻变化，正以繁荣昌盛的全新面貌向中国和世界宣示。随着国家改革进程的稳步推进，农村、农业、农民发生着历史性变化，农村劳动力的转移，使得大多数农民从改革开放前的专职农业劳动者变成了亦工亦农的兼职劳动者，甚至是全职的非农业行业劳动者。在中国农村日新月异、欣欣向荣的时候，在有的同志还在议论如何转移农村剩余劳动力的时候，笔者要认真而严肃地提出，中国农业面临着人力资源危机，提出这个问题不是哗众取宠，更不是危言耸听，它是我们无法回避的客观事实。

二、农业人力资源的客观现状

表1 麻城市农村农业劳动力资源1980—2010年（5年1段时点）情况分析表

农业是国民经济生产部门中一个基础性的重要部门，农业人力资源的数量和质量决定着农业部门的综合质效。农业保障粮食安全，粮食保障国家安全，农业人力资源保障农业安全，但是农业人力资源的客观现状不容乐观。现以我国中部地区麻城市为例就相关情况作陈述。麻城市是一个中等县级市，在全国两千多个县（市）中具有一定的代表性。

麻城市农业人力资源情况随着国家经济体制的改革和运行发生着变化，从1949年到现在60多年来，农业人力资源变化主要表现为：原来是老、中、轻三结合各占三分之一的结构组成，现在是以老年劳动力为主体的农业人力资源构成模式。……