○文伟扬 李 芹 溥丹丹
(云南大学经济学院 云南 昆明 650091)
滇池是我国第六大淡水湖泊,对昆明的社会均衡发展起到纽带作用,直接或间接影响着整个城市的产业结构演迁和发展活力的释放。近十年来,虽然政府出台了各种禁令大大减少了工业污染物和污水的对滇排放,然而随着外来人口规模的急剧增大导致水资源生活耗损和污水排放同步增加,进而导致滇池本身负荷压力的加大。为此,昆明市就滇池问题的治理全面推行了“治滇六大工程”,其中包括滇池外流域调水,即牛栏江——滇池补水工程。该项目计划通过盘龙江河道每年向滇池输送约5.88亿方水,是为缓解流域水资源短缺、加快湖泊水体循环和交换、进行水污染全面治理的重要战略时机。
客观来说,跨流域调水工程毕竟是人类为了改善自身的生存环境,发展经济而实施的一项大规模的人工工程。跨流域调水人为地改变了地区水情,势必会改变原来的生态环境,如果规划决策不当,将造成严重的、不可逆转的生态环境破坏。这说明,在规划设计跨流域调水工程时必须全面考虑工程将对社会、经济和生态环境等各方面的影响,统筹规划,使工程的综合效益最大化。因此,研究调水工程与沿边各系统之间的相互关系及影响规律,在系统科学和生态经济理论的指导下对调水产生的生态经济影响作出客观评价并建立一套科学合理的评价机制具有长远的战略价值和直接的现实意义。……