张晓云
近年来,在医院市场化改革步伐的推进下,财务内部控制的作用得到了显著的加强。财务内部控制作为医院财务管理的重要组成部分,可以全面提升医院的财务管理水平,提高医院的经营管理效益,同时,也是加强医院核心竞争力的关键所在。然而,目前医院的财务内部控制在运行过程中却存在着一些问题与缺陷,这些问题与缺陷的存在对医院的经营管理造成了一定程度的困扰。作为医院而言,在市场化的经营管理环境下,财务内部控制的必要性不言而喻,因而,如何解决与完善医院财务内部控制的问题与缺陷是至关重要的。
医院的财务内部控制由于受历史因素的影响,导致其现在存在着较多的问题与不足,归结起来,主要表现在以下几方面:
第一,财务预算体系不够健全。在财务内部控制体系中,预算体系有着非常重要的作用。在原先医院的经营体制下,由于行政拨款的性质使得其对预算概念较为漠视,但是,伴随着医院市场化改革的推动,医院财务预算体系不健全的弊端日益暴露出来。目前,大部分医院的财务预算体系还只是形式,预算编制的随意性非常大,而且基于市场化的财务预算体系也未有效建立起来,因此,这使得医院的财务预算体系成为了财务内部控制的一大缺陷。
第二,成本核算体系急需建立。由于医院受原先的行政干预体系影响,这使得医院对成本核算的概念是基于事业单位会计制度而建立的,这种成本核算体系存在着较大的缺陷和漏洞。……