打造边境扶贫“黄金走廊”

边境地区历来都是捍卫国家主权完整的前沿阵地，是维护国家安全的第一道防线，更是融政治、军事为一体的重要门户。搞好边疆地区的发展，关系到边防巩固和民族团结，关系到对外开放基本国策的全面贯彻，也关系到边境地区的稳定和发展。

同时，边境地区往往也是我国扶贫开发工作的重点难点地区。

2011年6月13日，国务院办公厅印发《兴边富民行动规划（2011-2015）》，实施范围为内蒙古、辽宁、吉林、广西、云南、西藏等9个省、自治区的136个陆地边境县、旗、市、市辖区，新疆生产建设兵团的58个边境团场。要求各地加大对边境地区的投入，使之尽快地发展起来，逐步跟上全国发展的步伐，促进边疆与内地的协调发展。

2011年11月29日，中央扶贫开发工作会议在北京召开，为贯彻落实中央新十年扶贫规划，各边境地区继续推进兴边富民工程。

2012年12月3日，滇西边境片区规划正式启动，时任国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉指出，要加快推进片区跨越式发展和全面建设小康社会进程。要认真组织实施滇西边境片区区域发展与扶贫攻坚规划，坚持扶贫开发与建设面向西南开放的重要桥头堡、兴边富民行动、扶持少数民族和民族地区发展等重大战略部署相结合，努力走出一条边境少数民族地区脱贫致富的新路子。

正是在这一系列背景之下，在区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展的规划中，边境地区的发展成为了民族团结、社会稳定、边防稳固的重要基础。……