珠三角地区劳动者社会保险权的现状、困境与对策

周贤日

(华南师范大学法学院，广东广州 510006)

珠三角地区劳动者社会保险权的现状、困境与对策

周贤日

(华南师范大学法学院，广东广州 510006)

《社会保险法》实施后，社会保险权在珠三角地区的保障情况并没有预期理想，在一线劳动者群体中，特别是在劳务派遣劳动者群体中，社会保险制度仍然没有得到全面覆盖。社会保险实施存在不少现实障碍，究其原因主要有：配套管理技术手段落后；社会保险转移接续难；相关主体的不同利益导向导致社会保险权难以实现；对《社会保险法》宣传不足，劳动者在认识上出现偏差；等等。针对以上情况，应当完善社会保险方面的立法、行政与司法体制，加强社会监督并引入工会为代表的诉讼，构建畅通的社保转移接续机制，严格控制劳务派遣单位的市场准入和保障劳务派遣劳动者的社会保险权益。

劳动者；社会保险权；劳务派遣

为促进落实社会保险制度，推进平等社会保险权利的实现，促进城乡社会保险体制一体化，构建更有效的维护社会安全与和谐的机制，笔者在2011年11月期间针对珠江三角洲地区围绕外来人口合法权益，户籍和非户籍就业人口的社会保险权等问题进行了实地调研①下文中的数据除了有特别说明或者注释外，均来自本次调研.。近几年，从珠三角地区的区域性视角研究劳动法、劳动关系的论文、调研报告很多，但从珠三角地区视角研究社会保险法律问题的论文、调研很少，有……