试论施工合同管理的重要性及其优化措施

张立平

湖南经远建筑有限公司（415100）

试论施工合同管理的重要性及其优化措施

张立平

湖南经远建筑有限公司（415100）

通过文献资料分析及工程实践对施工合同管理优化措施进行了深入研究。首先分析了施工合同管理的重要性，然后对施工合同管理当前存在的问题进行分析，通过对比法和分析法对上述问题进行深入挖掘。最后对问题产生原因进行剖析，提出对应优化措施。文章对施工合同管理的发展具有一定的贡献，为工程市场建设奠定了坚实的基础。

建筑施工；合同管理；问题；优化措施

1 施工合同管理的重要性

1）施工合同管理直接影响着施工管理的效益。施工合同管理贯穿施工管理的始终，与常规管理中的质量安全管理、计划管理、材料管理等息息相关，是上述管理内容的基础。一旦合同管理出现问题，后续管理工作实施将会受到严重阻碍，管理有效性及科学性将大打折扣。施工合同管理是施工管理的核心，一旦出现问题，将导致施工管理内容流于形式，造成管理失误。

2）施工合同管理直接影响着工程建设的质量。建筑工程施工范围较广,施工涉及内容较为庞大,需要高质量、高效益的管理方式完成内容规范。施工合同管理可以从细节出发对施工过程中的各项内容进行规范，对提升工程建设质量具有非常好的促进作用。施工合同管理科学性较高，可以保证工程建设过程中有章可循、有据可依，提升采办、施工、监理、验收等工作的有效性和可靠性，从本质上改善工程质量。

3）施工合同管理直接影响着单位行为信誉。施工合同管理可以从细节出发对合同签署单位进行约束，对单位的行为进行规范，从而保证工程内容顺利实施。在该过程中合同对代理人、承包人、供应人权力及义务进行明确，形成约束，从而保证上述人员行为与工程要求一致。这种管理直接提升了上述人员行为态度水平，为单位形象构建创造了非常好的条件。与此同时，在该管理体系中各方责任明确，一旦出现问题可以第一时间对问题责任人进行追究，消除了传统施工中由于责任人不明确导致的工程纠纷。

2 施工合同管理存在的问题

2.1 施工合同管理内容不全面

作为施工合同管理的核心，合同内容直接影响着施工管理效益，直接影响着施工管理质量。当前部分单位在进行施工合同管理的过程中并没有形成完善的内容机制，没有依照国家、政府要求及工程要求对合同内容进行对应细化。这种状况严重限制了合同的准确性。施工合同管理内容设计不科学，内容体系不完善直接造成代理人、承包人、供应商三方权力受损，在这种合同体系下工程问题解决效果受到严重制约，工程施工非常容易受到影响。

2.2 施工合同管理意识薄弱

施工合同管理的过程中人员没有意识到该内容的重要性，没有对合同管理技术及手段进行充分挖掘，直接限制了合同管理效果，其具体表现在:1）施工合同管理人员没有对合同内容进行全面分析，没有对合同细节中存在的问题进行深入了解，合同中不协调现象突出,施工过程受到合同限制；2）合同管理控制效益低下，施工中出现严重违约现象直接导致工程停工；3）人员没有依照合同内容对承包人进行严格筛选，造成承包人假借其他单位名号或假借承包资质完成承包,导致工程质量问题产生；4）施工合同管理中没有对承包商关系进行控制，没有依照合同内容对承包商下级承包进行约束，导致工程质量受到影响。

2.3 施工合同管理监理不健全

施工合同监理涉及范围非常广泛，监理过程中需要对各个监理内容进行全面控制，针对监理流程完成施工合同管理控制，具体流程如图1。

但是在当前的施工合同管理过程中，许多单位并没有依照上述监理过程完成施工合同管理监理，只是单纯选取监理人员进行简单评价，这种监理不仅限制了日常合同管理效益，导致日常管理操作混乱，还制约了工程进度，导致建筑工程质量受到影响。单位没有形成具体操作流程，没有对施工合同内容进行及时跟踪、采集、处理、评估，直接影响了合同动态管理效益，最终导致合同管理流于形式，严重限制了合同内容的应用效益。与此同时，单位在监理过程中没有构建施工合同管理信息化体制，缺乏高效技术，直接造成管理交流障碍，也在一定程度上影响了监理质量。

图1 施工合同监理流程内容

3 施工合同管理优化措施

3.1 深入细化施工合同管理内容

在对施工合同管理进行细化的过程中，单位要对合同内容涉及范围进行明确，要依照工程施工内容对施工的各个细节进行分析，将细节中可能出现的问题在合同中表明,明确问题责任及处理方法。单位要对施工项目种类、项目期限等内容进行明确,确保施工合同管理能够公平、公正地保证合同签署各方的利益，明确合同签署各方的责任。该过程中合同要严格遵循国家示范文本，要依照市场经济合同管理状况及当前市场合同形式科学选取，从而提升合同内容的科学性和规范性。

3.2 强化施工合同管理控制效果

强化施工合同管理控制时可以从制度强化和人员强化两方面实现。在制度强化的过程中，单位需要依照我国岗位责任制体系对施工合同管理责任进行明确，要依照各项制度要求对上述人员的管理内容进行划分,确保人员能够了解自身责任内容，完成施工合同管理要求。单位要做好对施工合同管理评审机制的建设,要加大对合同资料内容的采集、分析及处理，对合同制度有效性进行评估，从本质上提升制度的实施效果。在人员强化的过程中单位要加强对人员的施工合同管理教育，提升人员施工合同管理法律、技术等认识，达到业务水平的改善。

3.3 提升施工合同管理售后服务

售后服务是提升客户满意度，改善单位对施工合同履行效果的关键。在该内容优化过程中单位要设置专门售后服务机构，由专业服务人员对客户问题进行解答，对客户投诉进行处理，从而改善施工合同管理效益，提升合同履行质量，为单位树立良好的口碑。

3.4 细化施工合同管理索赔内容

施工合同管理索赔工作是管理过程中的一项重要内容。在对该内容进行优化时单位要对合同进行全面分析，要依照合同索赔指标对各项合同索赔内容进行明确。合同索赔细化时需要充分考虑到施工过程中可能出现的不良问题，要依照合同变更可能性及索赔可能性对施工合同管理索赔范围进行控制，依照常规索赔流程形成索赔策略，索赔流程见图2。

图2 常规索赔流程图

3.5 构建信息化合同管理监督体系

在对信息化合同管理监督体系进行构建的过程中，单位要从以下两方面入手，达到信息资源和信息技术的应用。第一，建立项目计算机管理系统，将施工合同内容保存到计算机体系中，对各项信息进行信息技术处理，完成信息链接。要通过互联网内容对合同管理体系进行深化，将合同管理内容分类，筛选，并形成共享，确保监理人员能够迅速、准确地查找到施工合同管理信息，提升监理工作的有效性和准确性。第二，要建立计算机动态监理控制系统，通过计算机对各项监理信息进行处理，对信息进行分析，通过动态图像将各项施工合同管理监理内容直观地展现在监理人员面前，提升监理操作质量。该系统构建的过程中要把握好监理信息录入的准确性，上述信息要经过人员签字确认后方可应用。

4 总结

施工合同是施工顺利进行的保障。一方可以依照合同中的内容对未完成合同的一方进行责任追究，维护自身权利。施工合同管理可以从上述角度出发，提升合同的权威性和有效性。该管理过程中人员要对施工内容细化，对合同原则规范，要加强合同的约束作用，降低可能出现的合同漏洞，从而保证工程顺利完工，提升合同管理效果。

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[4]王晓梅.项目管理中施工合同管理的问题与对策[J].吉林建筑工程学院学报,2011,05:82～84.