党的领导与依法治国

卷首语

党的领导与依法治国

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这充分反映了党中央在全面推进依法治国道路上迈出了坚实的步伐，也充分表明了党中央全面推进依法治国的信心和决心。《决定》明确指出了依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了依法治国的新观点、新思想、新举措，尤其是围绕党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论问题和实践问题进行了全面阐述，作出了全面部署。这是中国特色社会主义走向兴旺发达的根本保证；是我们党依法执政，政府依法行政的根本保证；是全中国各民族广大人民群众认真守法、监督执法的根本保证。

建设中国特色社会主义法治体系，它包括形成完备的法律规范体系，高效的法治实施体系，严密的法治监督体系，有力的法治保障体系，完善的党内法规体系。法治的“五大”体系建设任务繁重，难点不少，这就要求我们要认真处理好党的领导与依法治国的关系。加强党的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国的全过程，就要坚决做到：

党要坚持依法执政。中华民族要走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心，这个核心无可替代，就是执政的中国共产党。我国的宪法确立了党的执政地位，党章规定党必须在宪法和法律范围内活动，以执政党纲领保证宪法和法律的实施，这就是党的领导与依法治国的关系。……