地方高校会计人才培养协同机制研究

湖北经济学院会计学院 周新玲

高校扩招以来，我国大学毕业生人数逐年增加，就业形势日益严峻。一方面，高校毕业生抱怨找工作越来越难，另一方面，社会上复合型、技能型、应用型人才短缺。如何解决人才培养的结构性失衡，满足经济社会发展对高等教育的要求，是摆在各高校面前的一个重要课题。《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出，“创新人才培养模式，建立学校教育和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系，探索并推行创新型教育方式方法。”“创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制。”这为高校教育教学改革指明了方向。笔者拟就地方高校与企业、注册会计师协会、会计师事务所联合开展会计人才培养的模式与协同机制进行探讨。

一、高校会计人才协同培养探索与实践

协同培养是指高等院校与企业、科研院所、行业协会等开展深度合作，本着“优势互补、互惠互利”的原则，通过搭建教学实践平台和创新培养机制，将以课堂传授知识为主的学校教育与直接获取实际经验为主的实训实践有机结合起来，从而提高大学生的实践能力、综合素质和就业竞争力的一种人才培养模式。这种培养模式的开创者是美国辛辛拉提大学教授赫尔曼·施奈德（Herman Schneider），他认为培养合格的大学毕业生只靠大学教育和实验室是不够的，学生有些能力和技术在课堂上是学不到的，只有通过生产实践才能获得。1906年，他提出了一个新的教学计划，采用“学工交替”的方式来培养学生。这样既能在实践中运用课堂上所学到的知识，同时还能在实践中学到许多书本上没有的知识。从1906年开始到上世纪40年代，全美共有55所大学采用这种教学计划。上世纪50年代，斯坦福大学教授弗雷德里克·特曼（Frederick Terman）提出了学术界与产业界结成伙伴关系的创意，并亲手培养了第一代实现这一构想的学生，首创了协同培养史上具有划时代意义的“硅谷模式”，这种模式在一定时期成为全世界争相效仿的一种流行模式。后来经过逐步发展，美国协同培养的模式更加丰富多样，如合作教育模式、政府引导模式、社区学院模式、企业大学模式等。其他工业发达国家在协同培养方面也有许多成功的经验。如德国的“双元制”模式、加拿大的“产学研”模式、日本的“官产学”模式、英国的“三明治”模式等。

我国高校开展协同培养的历史较晚，真正意义上的协同培养是从恢复高考后开始的，如1985年上海工程技术大学就开展了这类试点。目前，我国高校理工类专业协同培养已经比较普遍与成熟，而会计等经济管理类专业仍处于探索阶段，各高校的探索情况散见于网络、报纸和杂志，主要方式有订单培养、校企合作、联办产学研基地等。如湖北经济学院与中国农业银行湖北省分行（简称省农行）联合设立的“省农行长江班”，通过制定“长江班”人才培养方案，组建“双师”型结构教师团队，省农行安排业界领导和专家为学生讲授产品创新、运营管理、全面风险防范等金融实务知识，让学生及时了解金融行业发展的最新动态。同时，还安排长江班学生到多个分支机构进行实习。江西财经大学会计学院近年来先后与国富浩华、信永中和等40多家会计师事务所签订协议，设立人才实训基地，每年有计划地选派数百名大学生去实习锻炼。上海立信会计学院2007年与立信会计师事务所、上海证券交易所共同签署产学研战略联盟协议，组建了立信会计产学研基地。

二、地方高校会计人才协同培养模式

地方高校会计人才协同培养，主要通过地方高校与企业、注册会计师协会、会计师事务所等合作，汇聚多方资源，搭建实践平台，改变地方高校目前“以教师为中心”、“以课堂为中心”、“以教材为中心”的封闭式课程教学模式，将课堂教学向社会实践延伸，使“小课堂”变成“大课堂”，产生协同效应，从而培养复合型、技能型、应用型会计专业人才。

（一）专向协同培养模式 这是一种专才教育模式，在很多情况下是一种“订单模式”。这种模式的显著特点是，学生稳定于一类相关的企业进行社会实践，掌握会计和财务工作的实际应用技能，从而有利于学生未来的就业和专业定向。这种模式可细分为校企协同模式和校所协同模式等。（1）校企协同模式。这一模式在工科院校非常普遍。在会计人才培养上，这一模式主要利用了同类企业会计业务相同或相似的特点，将学生就业方向定位于这一类企业，如制造业企业、商业连锁企业、金融企业等。学生在这些企业接受实习实训、合作培养，并将这一类企业作为今后的就业方向。湖北经济学院与省农行联合创办的长江班就是这种模式，长江班学生的就业重点面向农行系统等金融企业。湖北经济学院还与部分大型企业和高科技企业（其中多数是上市公司）签订了合作协议，这些企业既是学生的实习基地，同时也是其今后就业的一个方向。（2）校所协同模式。目前，全国共有8000多家会计师事务所，对从业人员的业务能力要求较高。会计师事务所由于审计业务较为全面，是高校开展协同培养人才的一个很好的平台。地方高校通过与会计师事务所合作，一方面，学生得到了锻炼，提升了能力，为学生今后就业提供了一个重要途径；另一方面，由于会计师事务所工作季节性强，劳动强度大，导致从业人员流动较为频繁，因此协同培养也为会计师事务所提供了人才储备。如湖北经济学院与众环海华、宏信等20多家会计师事务所签订了合作协议，共同培养会计和审计人才。

（二）综合协同培养模式 这是一种通才教育模式。这种模式的显著特点是，学生不局限于某一个或某一类企业进行实习实训，而是进行多途径、多方式实践锻炼。这种模式在美国被称为“全人教育”模式，不仅仅是帮助学生掌握社会实践经验和操作能力的手段，更主要是促进学生各个方面的充分发展。（1）校地协同模式。地方高校根据自身的人才、知识、技术优势，与所在区域内的政府展开全方位合作，构建多元化的协同创新模式，带动区域产业结构调整和振兴，在此过程中为包括会计专业在内的各相关专业学生提供创新实践机会，实现高校与地方共赢发展。（2）联合协同模式。地方高校根据课程进展的需要，分阶段安排学生到企业进行实习，安排学生到会计师事务所进行实训。课堂教学与实习实训穿插进行，不断深化学生对会计理论的理解和会计实务的掌握。这种模式可以使会计专业学生得到全面锻炼，培养综合性的高素质会计人才。

三、地方高校会计人才培养协同机制

在会计人才培养中，要想真正做到校企协同、校所协同、校地协同和联合协同，必须充分发挥高校、企业、注册会计师协会、会计师事务所各自优势，配置好各自资源，构建起会计人才培养的协同机制。

（一）协调机制 高校、企业、注册会计师协会、会计师事务所联合培养复合型、技能型、应用型会计人才，必须建立顺畅的沟通协调机制。只有这样，才能调动各个合作单位的积极性，增强合作的稳定性。在这方面要充分发挥注册会计师协会的纽带作用，打破各单位原有体制机制的束缚，充分释放创新要素的活力，把各方的优势整合为集体的优势，最终实现各自利益的最大化和最优化。在合作过程中，要建立联席会议制度，及时解决协同培养过程中遇到的矛盾、困难和问题。在会计人才协同培养过程中，学生是最大的受益者，因此在地方高校、企业、注册会计师协会、会计师事务所这四个合作主体中，地方高校应承担起组织者的角色，联席会议一般应由学校主要领导或分管教学工作的领导担任总召集人，定期或不定期召开沟通协调联席会议，解决合作过程中遇到的问题。

（二）动力机制 要保证协同培养的有效运行和可持续发展，必须使合作各方都有合作的意愿和积极性，只靠地方高校单方面的推动是难以维持长久合作的。只有使合作各方形成一个利益共同体，合作才有稳定的基础。协同培养对学生的动手实践能力、社会适应能力、创业创新能力的培养，都有十分重要的作用，地方高校无疑具有最大的内生动力。对企业、注册会计师协会和会计师事务所而言，虽然都有一定的动力基础，但其搭建实践平台开展协同培养的积极性远没有地方高校那么高。因此，地方高校要找出自身与企业、注册会计师协会、会计师事务所的利益结合点，通过激发合作各方共同的内在需求，奠定合作的动力基础，构建起协同培养的动力机制。

（三）运行机制 人才培养是一个系统工程。在地方高校传统教学模式下，企业、注册会计师协会和会计师事务所都是办学系统的外部环境，但在协同培养模式下，这些外部环境都转化成了系统的内部要素，使系统的结构和功能发生了变化。要想使这一新的系统正常而高效运转，必须改善各要素之间的相互作用和影响，构建良好的运行机制，使系统实现自我调控和可持续发展。协同培养会计人才，构建协调、灵活、高效的运行机制，从组织结构上讲，要建立起协同单位之间人、财、物的合理调配机制；从制度安排上讲，要建立起组织管理、人事安排等规章制度；从功能上讲，要建立起资源配置方式、优势资源整合等资源共享机制，从而共同促进协同培养目标的实现。

（四）评价机制 现在高校对教师的考评，一般考虑承担了多少国家级和省级课题、发表了多少篇学术论文尤其是在权威期刊上发表了多少篇学术论文。对学生的考评，往往是各门功课是否有一个好的分数，英语是否通过了四、六级考试，是否通过了我国注册会计师考试或英国特许公认会计师（ACCA）、英国特许管理会计师（CIMA）、美国注册管理会计师（GMA）、加拿大注册会计师（CGA）、国际财务管理师（IFM）等考试。开展会计人才协同培养，必须改革传统的考评方式，建立起以培养质量和贡献为导向的综合评价机制。如对教师的考评，除了传统意义上的教学、科研等考评外，还要将协同培养的贡献计算在内。对学生的考评，要从单一的学业成就评价向综合素质的评价转变，包括对创新精神、创新思维以及解决实际问题能力等的评价。

（五）激励机制 要充分发挥激励作用，必须将合作各方最优质的资源吸引到协同培养上来。一是要开展评比表彰。每个学年或每个学期结束后，都要通过联席会议制度，对在协同培养工作中做出显著成绩的地方高校教师、学生和企业、注册会计师协会、会计师事务所的有关人员进行表彰奖励，以进一步提高其工作（学习）热情和积极性。二是要将在协同培养中取得的成绩与职称评定挂钩，而不能在评聘职称时只考核论文和课题，地方高校、企业、注册会计师协会以及会计师事务所都要全面考虑。三是要合理确定协同培养中指导老师的工作量。协同培养教学是一项创新型的工作，在地方高校、企业、注册会计师协会和会计师事务所进行工作量考核时，要充分考虑协同创新的因素，每小时的工作量要大于等于其他工时的工作量，要改变那种实践教学工作轻松的想法，杜绝在工作量考核上打折计算的做法。

（六）保障机制 人才培养是高等教育的核心内容，地方高校要高度重视会计人才的协同培养，切实做好相关保障工作。一是经费保障。地方高校、企业、注册会计师协会和会计师事务所，特别是地方高校，要拿出专项资金用于协同培养工作，重点用于奖教奖学。二是人员保障。要组建“双师”型师资队伍。地方高校要安排最优秀、最出色的教师参加协同培养工作，而不是仅起带队的作用，要能解决协同培养中的实际问题。企业、注册会计师协会、会计师事务所都要派技术中坚、业务骨干参与协同培养工作，要能将最先进的理念和精湛的技能传授给学生。三是设备保障。实践平台建设需要的设备设施，合作各方要统筹协调解决。四是政策保障。中央政府和省级政府要从政策层面对协同培养给予大力支持，对实践平台建设给予资金补助，如对实习实训基地给予一定的资金扶持。要从顶层设计上对协同培养支持政策进行完善，如可出台优惠政策，将部分专业性地方高校特别是三本院校转型为应用技术大学，以解决高等教育与社会人才需求存在的结构性矛盾。

［1］刘玉廷：《实施我国会计人才战略》，《会计研究》2010年第3 期。

［2］王英杰：《美国高等教育发展与改革百年回眸》，《高等教育研究》2000年第1 期。