于凯旋
喧哗与骚动TPP谈判引起的轩然大波
于凯旋
《跨太平洋伙伴关系协议》(TPP)一直是国际知识产权谈判的热点问题,可以说极具争议性,美国甚至在2012年以加入TPP谈判为筹码要求墨西哥签署ACTA。2013年8月,TPP成员国在文莱进行了第19轮谈判,包括7月新加入的谈判国日本在内,共有12个国家参与此轮谈判。目前TPP谈判国包括:文莱、智利、新加坡、新西兰、美国、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、墨西哥、加拿大、日本。
TPP知识产权谈判采取保密方式进行,协议文本和谈判过程曝光非常有限,因为TPP设有专门的知识产权章节,因此势必深刻影响未来知识产权国际保护发展走向。由于TPP谈判严重缺乏透明度,因此引起国际社会的强烈不满,而在2011年3月,美国拟定的TPP知识产权内容草案才得以披露,包括一般条款、商标和地理标志、互联网域名、版权及相关权、专利、知识产权执法等16个部分。
2013年11月13 日,在新加坡TPP部长级磋商会议召开前夕,维基解密扔出了一枚重磅炸弹:文莱会议所讨论的TPP版本被公开,无疑给这神秘的谈判揭开可怖的面纱,各谈判国在知识产权问题上的立场和争议一览无余。至此,平静如湖水的TPP谈判终于爆发骚动,喧哗四起。
秉承ACTA“遗志”,TPP将构建一个跨国的监管和执行措施,谈判各方意图扩大知识产权的保护范围,这非常有可能危及公共利益。与现存的多边协议相比,TPP知识产权章节提议授予更多专利,以知识产权形式对数据进行保护,延长专利和版权的保护期限,扩大权利人的权限,提高侵犯知识产权的刑罚措施,此外TPP协议缩小了知识产权限制和例外的适用空间。……