农村专业合作社发展问题研究＊——以株洲县为例

谢仁兴

(湖南工业大学 商学院，湖南 株洲 412007)

农村专业合作社是指在家庭承包经营的基础上，从事同类或者相关农产品的生产经营者依据加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，按照章程进行共同生产、经营、服务活动的互助性经济组织。［1］它是由农业领域里独立的生产者组成的一种合作社类型，是众多企业中的特殊类别之一。自2006 年10 月《中华人民共和国农村专业合作社法》实施以来，株洲县紧紧围绕发展现代农业、增加农民收入这条主线，大力提高农业生产经营规模的组织程度，全县涌现了一大批合作经济组织，涉及种植、养殖、服务等行业。农村专业合作社已成为株洲县发展农村经济的有效形式。

一 研究的必要性

(一)农村专业合作社的出现是我国农村经济发展的内在要求

我国农民专业合作社的发展经历了由人为推动逐步走向自发形成，再由政府主导、自主发展的过程。［2］它萌芽于1978 年，起步于20 世纪80 年代初。此阶段，中国农村家庭承包制度确立有效地调动了农民的生产积极性，促进农业的增长和农村的发展。但随着我国农业产业化进程的加快，我国农民专业合作社进入深化和加速阶段，以家庭承包经营为特征的农业生产方式开始遇到重重困境。第一，农民收入水平难以提高。农民所从事的多为初级产品交易，难以涉足增值潜力较大的农产品加工和流通市场，所获利润份额少，农民要想提高来自农业的收入水平举步维艰。……