突破教育融资瓶颈的有益尝试＊——评王小兵博士《教育发展融资创新论》

刘俊学

(湖南工学院 大学生发展研究中心，湖南 衡阳 421002)

如何破解教育融资瓶颈，提高融资绩效，进而推进教育投融资体制机制改革，是目前我国教育发展亟待解决的热点问题。在今后相当长的一个时期里，我国各级各类教育将同时面临着继续提高普及程度、努力推进教育公平和大力提高教育质量三大任务，急需更多教育经费投入的支撑，当前，我国教育融资短缺现象依然十分突出。要实现教育投入经费占GDP 总量的7%，保障教育目标的达成，就必须依靠全社会的多渠道投入。鉴于当前教育资源稀缺，建立国家教育财政为主、市场融资为辅的多元化融资结构，完善教育经费融资多元化，规范社会资本进入教育领域已经成为历史的必然趋势。21 世纪以来我国第一个教育规划纲要《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施，围绕义务教育的巩固和提高、高等教育发展与改革、民办教育发展、教育体制改革、教育融资机制、促进教育公平、提高人才培养质量、教育协调发展等方面做了整体规划，但如何切实贯彻纲要精神，有效解决上述问题，很大程度上还都有赖于教育投融资体制机制改革的有效推进。王小兵新著《教育发展融资创新论》［1］基于教育融资不足、分配不公、效率不高这一现实背景，以各类各级教育机构的融资问题为研究对象，主要针对教育融资理念、教育融资特点和方法来展开研究，通过构建模型分析了教育融资创新的影响因素对创新绩效的影响，并选取实际案例进行了分析研究，提出了构建教育融资创新的对策建议，是教育投融资领域一项难得的研究成果。……