河南省地理标志资源禀赋型产业集聚区发展的问题与对策

罗永辉

(中原工学院政法学院，河南郑州450001)

地理标志法律保护下的产业集群本质上属于资源性产业集群，即为地理标志资源禀赋型产业集群。它是由特定区域的自然和(或)人文因素所决定的产品资源，无论是农业初级产品，还是初级产品的加工品，抑或是富有历史文化传统的工业制品，都是产业集群的重要基础与源泉［1］。河南要建设中原经济区，打造郑州国际航空港区，实现中原崛起目标，充分挖掘和利用本区域的地理标志资源，推动地理标志资源禀赋型产业集群的不断发展与壮大，是必选之路。

一、河南省产业集聚区与地理标志保护现状

(一)河南省产业集聚区发展现状

改革开放以来，河南省的产业集聚区得到了长足发展。根据河南省第一次经济普查资料及河南调查总队2011年组织开展的河南工业产业集聚区发展问题专项调查结果，可以发现，河南全省现有年工业总产值1亿元以上的产业集聚区38个，涉及全省139个乡(镇、街道)的6 909个村(居)委会，共有企业单位12．9万个，实现工业总产值4 501．6亿元，吸纳从业人员3 032万人，上缴税金257．6亿元，产品出口131．6亿元。从河南产业集聚区在河南经济中的地位看，数量虽然只占全部工业的18．0%，但占工业总产值的37．1%，占从业人数的35．0%，占上缴税金的42．1%，占产品出口额的37．3%，产业集聚区在河南经济中占有重要地位。

从河南产业集聚区主导行业分布情况看，除文教体育用品制造业、燃气及水的生产和供应业没有产业集聚区外，其他35个工业行业大类均有产业集聚区。……