“无直接利益冲突”矛盾防范与化解机制探索——基于政治资源建设视角的分析

王艳成，查一宁

(华北水利水电大学思想政治教育学院，河南郑州450045)

“无直接利益冲突”事件的发生与中国社会政治发展的变化和特征密切相关。社会政治发展在特定环境中要选择与其相适应的发展道路。引领社会政治发展的各种思想受到所在社会历史条件的制约并深深地打上时代的烙印。中国社会政治发展选择了解放政治控制社会一切的全能主义思想并进行了广泛讨论，获得了全社会认可的“实践是检验真理的唯一标准”的统一认识。政治控制从意识形态信仰对社会的控制收缩到与国家安全有关的领域，通过引入市场经济竞争机制，激活了市场资源有效配置的功能，从而在计划单一的市场经济领域内出现了多样化并存的结构［1］。在经济多样化形式促进下，社会和文化意识形态领域内都进一步展现了多样化特征。

一

中国社会政治发展格局可以从完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度与政治协商制度、民族区域自治和基层社区自治制度、政府行政管理制度、党内民主制度的演变过程中概括出中国社会政治发展的变化与特征。

首先，全国人民代表大会及其常委会增加了对国家机关的监督功能。我国宪法规定，人民代表大会制度是国家的根本政治制度，全国人大常委会代表全国人民代表大会实施监督权。在五次“宪法修正案”的基础上，在原有的人大监督宪法和法律实施的监督权范围内，加强了监督同级人民政府、人民法院、人民检察院、基层自治委员会的工作，扩大了听取和审议同级人民政府、人民法院、人民检察院(简称“一府两院”)工作报告的工作。……