后现代化国家社会转型路径的选择——以宪政和民主联结为视角

王雪梅

(山东大学法学院，山东 威海 264209)

一、西方的民主与宪政

民主，从本质上讲，是人民的统治，统治方式可以是古希腊式的直接民主，也可以是代议制式的间接民主。民主通过彰显普通民众在政治领域的价值以保证权力归属于人民。而宪政不同于民主，它力图解决权力的归属问题，解决的是如何规范权力运行的问题，它依赖社会自治、法治、分权等制度安排以限制政府的权力。

西方政治史，正是民主和宪政的关系史，两者或斗争，或共存。众所周知，在古希腊民主主导着政治生活，但也开创了从苏格拉底、柏拉图到亚里士多德批判纯粹民主的历史;而古罗马、中世纪更是没有了纯粹民主的一席之地，宪政却由此开始，法治、分权、公民社会、政教分离成为限制君主权力的有力武器。近代，随着文艺复兴和启蒙运动的兴起，民主重振旗鼓，但在西方却呈现出不同的景象:在法国，纯粹的民主制塑造了法国大革命式的“欧洲的耻辱”［1］(P11)，导致了柏克所说的“真正的暴政”、托克维尔所说的“民主的专制”，以及勒庞所说的“集体的暴政”。与此形成鲜明对比的是，英美等国家通过一系列的制度建设，实现了民主和宪政的联结。两者相互配合、协调，结果是在避免各自弊端显性化的同时，也构建了众国，特别是后发国家顶礼膜拜的文明秩序。

二、宪政与民主的联结——西方宪政民主的制度探索

英美等早发现代化国家，将从古罗马延续下来的宪政传统同近代的人民主权理论相结合，顺利实现了政治现代化。……