检察责任体系的完善设想——以冤案防范为视角

庞冠楠

(华北水利水电大学信息工程学院，河南 郑州 450046)

冤案，简言之就是事实上无罪而判有罪的案件。有人强调，中外刑事诉讼的历史已经反复证明，错误的审判之恶果从来都是结在错误的侦查之病枝上的［1］(P197)。固然，我国的“侦查中心主义”模式和“流水线作业”结构使大多数冤案均可回溯到侦查阶段，但问题的一方面已然成了大众常识，而另一方面却遭到有意无意的忽视。也即冤案何以突破检察机关审查批捕、审查起诉工作的层层审核，顺利越过“三道机关、三道工序”的中坚环节——检察环节，成为审判阶段输出的畸形“产品”?须知，检察机关拥有法律监督专有权、司法审查权等足以矫正和过滤冤案的权力体系，且是唯一可以权力介入诉讼全程的机关。冤案的发生，不仅拷问侦查行为，更拷问着检察机关的权力、义务与责任①责任，可从两个维度理解:一是指法定职责，二是指不利后果或强制性义务，前者可称作肯定性责任(功能性责任)，后者为否定性责任(救济性责任)，狭义的责任仅指后者。本文为贴近主题并避免语义混淆，所述检察责任亦即检察机关的责任，采用的是狭义概念。。

一、检察责任与权力的梳理

探讨检察责任，首先要明确实然状态的检察权。检察权，简而言之，是指国家通过立法授予检察机关的权力。检察权是检察理论中的核心与基础概念，也是在内涵与外延上备受争议的权力范畴。学界关于检察权的讨论，重点围绕在检察权与法律监督权的关系上。……