论政府与市场

杜飞进

（人民日报社政治文化部，北京100733）

·政治文明与法律发展·

论政府与市场

杜飞进

（人民日报社政治文化部，北京100733）

政府与市场的关系是现代社会的核心问题。关于政府与市场的关系，各国经过长期的实践已形成共识：政府与市场协同发挥作用。在资源配置中，市场应当发挥主导作用或决定性作用，但并不等于市场决定一切，因为市场经济中客观存在的市场失灵、市场缺陷，正是需要政府发挥作用的领域。中国围绕建立健全社会主义市场经济体制，对政府与市场关系的认识逐步深化，中国特色社会主义理论体系不仅成功指导了中国经济体制从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，创立了社会主义市场经济体制并引导这一体制逐步完善，而且在政府与市场的关系上形成了一系列新思想新认识。通过明确经济发展的内涵、政府与市场的关系、政府与市场发挥作用的边界和政府履行职能的手段，中共十八届三中全会《决定》系统、全面、深入地阐释了政府与市场的关系，为政府职能的全面转变和社会主义市场经济体制的进一步完善指明了道路。

现代市场经济；政府与市场；运作机理；边界

中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。……