河北省旅游资源深度开发和特色品牌建设对策研究

王仲娟+钱艳霞+钟玉清

旅游既是一种经济活动，又是一种文化现象。旅游包括旅游主体的文化素质、精神风貌、思想情趣、旅游生活和旅游过程中的各项文化活动，旅游客体的风景名胜、地质地貌、历史沿革、风俗习尚、宗教信仰、建筑艺术、神话传说等等。只有这两方面因素紧密结合，旅游才能成为一项完整的社会活动。这就要求河北旅游资源的深度开发，必须突破观光览胜的单一结构，树立市场导向机制，开辟专业旅游线，提高导游素质，开发旅游系列产品，发掘旅游文化遗产，从而创立河北旅游品牌。

2012年河北省确定了“诚义燕赵 胜境河北”旅游品牌形象，这一旅游品牌紧紧把握了河北人的特质和河北旅游资源的优势特征，具有极强的市场号召力、影响力、感染力、穿透力。围绕做响这一品牌，我们应做好以下工作。

一、强化旅游大管理意识 ，完善旅游管理体制机制

笔者认为，河北要加快发展旅游业就必须对旅游业实施多方面、全方位、权威性的管理，实现由单一部门管理旅游向相关部门共同管理旅游的方式转变。由于旅游业具有综合性和依托性，因此其行业跨度大、行业界线模糊、管理涉及的管理部门多，单凭旅游管理部门不可能包揽其它管理部门的职能，对旅游市场的有效管理必然是一种联合管理。相关部门必须把涉及到本部门旅游方面的管理作为自己份内的事来抓.职责到位.形成有效的旅游管理体制。建议河北省旅游局会同省国资委，整合全省优质旅游资源，加快组建跨区域、跨行业、跨所有制的省级旅游集团。……