建设项目后评估

王姚　王鹏飞

摘 要：建设项目后评估意即在项目建成使用后的一定时刻，对其使用后的绩效进行全面的评价，对项目使用后产生的生态、社会、经济等方面的效益与影响进行全面、科学、公正、客观的评价，将使用后实际效果与使用前决策预想效果进行全面综合的对比考核，确定项目预期目标是否达到，项目预期效益指标是否实现，是否满足使用需要，分析总结正反两方面的经验教训，对项目的未来使用提出科学的合理化改进建议，提高项目的使用效果，并对未来项目的建设决策提供科学的依据，提高项目的决策建设水平。在建设项目行业中是一门很有学问的科目。本文主要对建设项目后评估的发展概述及我国的现状，内容，程序，方法和意义进行简介。

关键词：后评估；发展；程序；方法；意义

建设项目后评价概念最早出现在上世纪三十年代美国，主要是由于战争需要投资国家建设项目，议员们提出对这些投资效果进行客观地评价，以对公众进行交代。之后，银行及一些金融组织，为了降低自己的投资风险，提高投资效益，建立起了后评价制度。英国：1994年成立英国后评价协会，英国海外开发署（ODA）从1975年开展项目的影响评价，并于1982年正式设立专门的后评价局，负责项目后评价的政策、计划、执行、报告和反馈，并选用外部的评价人员或评价小组从事具体的项目的后评价，除此以外还进行部门或地区的后评价，取得良好的效果。我国后评价建设制度建设情况：始于上世纪八十年代初，由原国家计委首先提出开展后评价工作，并选择部分项目作为试点，同时委托人大开展项目后评价理论、方法的研究。……